大會現場，“發哥問局長”環節為商貿物流企業解答關心的問題

鄭州市市場發展中心黨組成員、副主任房廣明

鄭州市交通運輸局黨組成員、一級調研員喬興國

鄭州市規劃勘測設計研究院副總工程師張春敏

鄭州市市場監督管理局注冊審批分局局長智改憲

河南商報記者 郭丁然/文 河南商報視頻産品部/圖

10月16日下午，中國（鄭州）商貿物流大會暨華豐·第五屆中原批發商大會在鄭州國際會展中心落幕。

大會保留環節“發哥問局長”，通過對話市場發展、市場監管、交通、規劃等政府主管部門領導，為商貿物流企業解答最為關心關注的政策、措施、規劃、監管等諸多問題。

“十四五”期間，鄭州将打造千億級批發市場？鄭州的城市規劃中有哪些商貿物流領域的利好消息？你想知道的這裡都有……

鄭州将打造千億級批發市場

批發市場從外遷到提升改造，一直是商貿業人士矚目的話題。鄭州批發市場也和整個城市發展一樣，面臨着更多的資源整合，面臨着很多市場的外遷，也面臨着新一輪的市場重組。

“‘十四五’期間，我們在原規劃基礎上又進一步提升和重組業态分布，進一步優化。”鄭州市市場發展中心黨組成員、副主任房廣明在該論壇環節透露，下一步要重點培育兩到三個千億級批發市場。

鄭州的批發市場這幾年通過新的布局規劃，整體影響力在全國都有提升。其中，建材、小商品、服裝、農産品、冷鍊物流以及汽車，這幾大核心業态走在了全國前列。

房廣明介紹，在下一步的千億級批發市場培育中，還是在“十三五”“十四五”的布局基礎上進一步加大支持力度，打造一批龍頭市場，讓鄭州的批發市場在全國、在中部具有影響力、具有輻射力、具有帶動力。他表示，将以批發市場的集群為主，圍繞“一區兩翼”進行批發市場培育。

推進新能源物流，2021年底新能源貨車将達到3萬輛

物流是商貿業的血脈，血脈的暢通是商貿業的基礎保障。

在新能源汽車越來越成熟的今天，商貿物流領域的運輸也将逐步實現綠色化，2021年底鄭州新能源貨車将達到3萬輛。

“加快新能源物流車輛的更新應用是鄭州市城市綠色貨運配送示範工程創建的一項重點任務。”鄭州市交通運輸局黨組成員、一級調研員喬興國說。

據介紹，《鄭州市城市綠色貨運配送示範工程實施方案》中已明确，2021年9月1日起，新增及更新的城市貨運配送輕型、微型貨車原則上全部為新能源貨車，力争至2021年底新能源貨車達到3萬輛。

為了推進新能源物流車的應用，鄭州市将采取“行政推進 政策激勵”的綜合措施，在優化新能源貨車路權政策、加強燃油貨車通行管控、加大新能源物流車運營資金扶持、綠色貨運配送示範企業培育等方面，鄭州市交通運輸局将陸續出台相應的政策和措施，以有效加快鄭州市新能源貨車的推廣應用。

“十四五”期間建成第二繞城高速，對物流業産生重大影響

商貿領域未來的發展空間與國土空間總體規劃格局密不可分。

“我們城市框架已拉開，現在規劃初步方案中提出了‘一主一副，三城三組團’的都市區空間架構，未來要在全市域的多中心組團式集約型的建設用地空間中統籌安排倉儲物流用地。”鄭州市規劃勘測設計研究院副總工程師張春敏說。

張春敏表示，鄭州市确立了“東強、南動、西美、北靜、中優、外聯”的總體空間發展策略，其中東強、南動、中優與物流業發展最為密切。

“‘十四五’期間要建成第二繞城高速公路。”張春敏介紹，未來将和繞城高速公路及國道幹線形成雙環物流公路集散系統，二繞外環線沿線布局區域性物流樞紐，繞城内環線沿線布局城市物流中心、商貿物流及綜合市場等。

優化營商環境，将根據“信用”差異化管理商貿物流企業

對于商人來說，營商環境對于其發展至關重要。

2020年在河南省全域營商環境評價中，鄭州市開辦企業指标位居河南省第1位，鄭州市在開辦企業、企業注銷、便利度方面均表現優秀，居全省前列。

鄭州市市場監督管理局注冊審批分局局長智改憲介紹，鄭州市市場監督管理局在10個縣市（區）政務大廳設立線下“企業開辦專區”，全市個體工商戶稅務發票章全部實現免費刻制。全市一般性經營企業開辦基本1天辦結。在推進企業簡易注銷方面，辦理時限從2天壓縮至即來即辦。

鄭州市市場監管局還探索推行“通用 行業”的信用分類監管機制。針對物流行業從業人員衆多、涉及面廣、智能化不斷增強等特點，在依托大數據的基礎上，綜合各類信息，建立自動算法，将商貿物流企業分為“良好、警示、失信”三個等級，實行差異化監管措施。對信用較好、風險較低的企業，合理降低抽查檢查的比例和頻次，對違法失信、風險較高的企業，适當提高抽查檢查的比例和頻次，依法依規實行嚴管和懲戒，既保障執法檢查的公平性、透明性，又避免監管的空白，保證監管的效果。