安德門市場的搬遷問題一直是南京市民生工作的重點之一，今天，雨花台區召開新聞發布會，宣布安德門民工市場即将整體搬遷到闆橋梅山。記者随後探訪了新的民工市場，相關負責人介紹，這裡年後将正式開放，預計時間是正月十五前後。

安德門民工市場形成的背景

上世紀90年代中期，全國範圍内出現了農民進城務工的“民工潮”，南京也不例外，在中華門城堡、長幹橋、西街等地逐漸形成了地下勞務黑市，高峰時每天約有5、6千名農民工前來求職。散布街頭的自由勞務洽談雖方便了不少人求職，但因缺乏管理，各類治安事件頻發，嚴重幹擾和影響了當地的治安環境和社會秩序。2002年，在新一輪“民工潮”的沖擊下，為解決外來務工人員的求職難題，以“政府扶持、企業承辦、市場運作、自負盈虧”為運作模式的安德門民工就業市場正式成立，該市場由南京安德門民工就業市場有限公司具體運營。

安德門民工市場目前存在的困難和問題

1、場地容量不足。開辦之初，安德門民工就業市場設計容量為每年服務30萬人次，而如今年均人流量已達200萬人次，市場已明顯不堪重負。

2、周邊缺乏适合民工消費水平的配套服務設施。首先，市場自身服務能力弱，不能提供求職民工所必須的基本生活服務設施。加上，現有的城市環境和城市功能，也不可能提供滿足民工短期停留和生活需求的低檔次配套設施。

3、市容市貌受到影響。衆多民工肩背手提大包小包，聚集在市場周邊，三五成群，找不到工作就在附近留滞、閑逛、等待。部分民工因長期生活習慣或自身素質原因，不文明舉止比較常見，尋釁滋事等治安事件相對高發，周邊居民都迫切希望市場能夠關停。從而引起諸多人大代表和政協委員的高度關注，先後多次建議，要求對民工市場實施關停。

4、現有設施存在隐患。安德門民工市場屬于企業法人性質、市場化運作，因服務費用較低，長期入不敷出、虧本經營，場内環境髒亂差、硬件設施破損老舊。目前，市場内90%以上的房屋經鑒定為危房、險房。2015年，該市場公司因拖欠多年土地租金，被賽虹橋街道小行社區居委會提起訴訟。2016年10月28日，南京市中級人民法院終審确認雙方租賃關系自2015年7月31日起解除，判定安德門民工就業市場公司需返還涉案場地及房屋。随後，賽虹橋街道小行社區主動聯系在建的闆橋人力資源市場，協調對方承接安德門民工市場關停後的民工求職服務職能。根據規劃，市場拆除後，所在地塊将用于建設社區綜合服務中心等公共服務類設施。

處置方案

1、發布關停通告。根據市中院判決和法院執行要求，南京市安德門民工就業市場有限公司、南京市安德門人力資源有限公司将于明天（也就是1月8日）發布市場關停通告，通知各經營戶、承租戶及職介單位在1月10日之前與其結算租金并将房屋清空。1月15日該市場所在場地及房屋将全部清空并返還産權人。

2、精心準備，搭建就業平台。闆橋街道位于雨花南部，南臨江甯濱江開發區，轄區内外梅鋼集團、潤泰集團、綠洲機械等大企業、大市場聚集，用工需求較大。2016年下半年闆橋街道為解決當地拆遷失地農民就業，拓寬居民就業增收渠道，決定新建闆橋人力資源市場。該市場由政府主導，借鑒蘇南成熟的人力資源市場管理運營模式，精心設計、功能完善、管理規範、環境良好，并且有專門的運作團隊，确保所有在該市場招工的用人單位均為資質完善、求職者權益能夠得到保障。經協調，闆橋人力資源市場将面對全市求職者開放，全面承接安德門民工市場關停後的民工就業服務職能。求職者可以到闆橋人力資源市場尋找就業機會。

（1）闆橋人力資源市場已初步建成。南京闆橋人力資源市場具體位于孫家社區綜合樓1—2樓。其中，1樓設有信息發布區、求職人員休息區、招聘單位辦公室；2樓為招聘單位辦公室、調解室、法律援助室、警務室、市場管理辦公室、機房及信息中心等設施。此外，闆橋人力資源市場還将于今年春節後新建更加齊全的生活配套設施，包括200平方米行李寄存中心，160平方米超市、近300平方米的平價餐廳、140平米的公共衛生間以及配套停車場，能夠提供一站式便民服務。

（2）到達闆橋人力資源市場非常方便。孫家社區的人力資源市場位于205國道沿線，從小行公交車站乘坐153路公交可直接到達。因小行公交車站距離安德門地鐵站約1.5公裡，賽虹橋街道已協調江南公交公司安排2輛接駁車，将從1月15日開始提供從安德門地鐵站到小行公交站的接駁服務。

市場關閉後，再進行周邊交易會被處罰

提醒：一是希望用工單位在民工市場關停後，不要出于習慣在安德門周邊非法招工、私自交易。市、區相關部門在市場關停後将進一步加大執法力度，嚴肅查處違法用工行為，用人單位不要因為怕費事、圖省事，而受到經濟處罰，甚至法律制裁。二是提醒求職的民工朋友們到合法的、規範的市場求職，依法保護自身權益，切不可盲目相信黑中介尋求工作，造成經濟上的損失，甚至人身傷害。

via：東方衛報

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