桂林

陽鹿高速公路停工數年雜草叢生

2010年12月正式動工，原計劃2014年底通車，但2013年因投資方資金鍊斷裂開始停工；當地政府和群衆呼籲盡快解決

爛尾的高速公路高架橋橋墩。

廣西新聞網-南國早報記者 鄧振福 文/圖

桂林陽朔至柳州鹿寨的陽鹿高速公路（下稱陽鹿高速），是國家高速路網汕頭至昆明高速路的重要組成部分，是自治區“十一五”重點建設項目。該項目于2010年12月正式動工，原計劃于2014年底通車。但是目前，該項目已停工3年多。12月12日、13日，南國早報記者來到陽朔和荔浦實地查看了該高速公路的現狀，發現工地雜草叢生，建築垃圾成堆，橋梁鋼筋被鏽蝕，有人還在工地上種上了水稻和紅薯。荔浦縣相關負責人介紹，該高速公路因投資方資金鍊斷裂而停工，留下大量問題。縣裡已多次向上級政府和相關部門報告情況，争取早日解決問題

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現場

高速公路工地雜草叢生

12月12日下午，南國早報記者來到陽朔縣高田鎮蒙村，從一條小道駛入陽鹿高速的工地，看到沿線雜草叢生，部分路段成了建築垃圾堆放場。一座山下的幾處低窪工地，甚至被人種上了水稻和紅薯。在一座小山坡前方，是一排排隻有橋墩的樂響高架橋。橋的北面數百米處就是陽鹿高速公路與桂梧高速公路的連接處，但連接處被石頭封堵。

高田鎮蒙村段屬陽鹿高速一标段，工地上有幾處破舊的工棚，老人王某在這裡幫看護材料和設備。農民工領隊伍祖亮告訴記者，他于2011年進場一标段，負責涵洞和開山施工。第一年工程進展速度很快，2012年速度放緩，2013年部分路段停工。2014年他還墊錢幫做事，但後來施工單位和投資的公司都走了，他隻好停工。目前，他還有200多萬元的工程款和農民工工資沒能追回來。因為不知道何時能複工，他先後請了3個人幫看管工地的設備，但還是有部分設備被偷了。記者在采訪中得知，負責土方、水溝施工的3名民工領隊，也都遭遇到類似伍祖亮的情況。

高田鎮蒙村黨支書陸家奉說，陽鹿高速停工後，護坡被雨水沖刷，大量泥土沖入水溝和農田裡，影響農業生産。一些村民就将建房時産生的建築垃圾運到高速路路基上傾倒，個别村民甚至到工地上種了水稻和紅薯，但沒什麼收成。

12月13日，在321國道荔浦段陽鹿高速立交橋處，記者看到，橋墩上布滿了生鏽的鋼筋，路基工地上同樣雜草叢生，建築垃圾随處可見。

因停工已久，一些村民在高速公路工地上種上了水稻。

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調查

工程爛尾後留下一堆問題

據了解，陽鹿高速的投資方是馬來西亞的MTD公司。該公司于2006年簽訂投資建設陽鹿高速的框架協議，采取BOT模式，即由投資方投資、建設和運營管理，到達約定的年限後無償還給當地政府。最後簽訂的《BOT合同》獲得了國家發展改革委的核準，項目于2010年12月正式動工。該項目是廣西首條由外資投資建造的高速公路，主線長約87公裡，其中陽朔境内3公裡，荔浦境内47公裡，鹿寨境内37公裡，總投資約47億元。

荔浦縣蒲蘆瑤族鄉的覃先生告訴記者，修該高速公路時，大量工程車将公路壓壞，走在路上晴天一身灰，雨天一身泥，交通不便還導緻當地農産品價格低，但為了荔浦能通高速公路，群衆也忍了，希望能快點修通，但沒想到，等來的卻是工程爛尾。

為推動陽鹿高速複工及其他線路工作，今年10月，荔浦縣成立了“三高兩鐵工程”建設協調辦公室。12月13日，該協調辦處糾組負責人楊宏斌向記者介紹，陽鹿高速2013年基本處于停工狀态，2014年全線完全停工。該項目的原計劃投資款項已使用完，但僅完成路基工程量的85%左右。據測算，要完成剩餘路基工程和路面及附屬工程還需近15億元。由于資金鍊斷裂，廣西陽鹿高速公路有限公司已無法繼續承建，所以目前整個工程完全處于停滞狀态。

楊宏斌說，陽鹿高速停工3年多來，遺留了大量的問題。由于全線停工，工程無人管護，風吹雨淋，造成部分路基下沉，護坡塌方及3條隧道崩塌堵塞；尚未建好的22座橋梁鋼筋鏽蝕，預制梁開裂，甚至産生位移。如果再不及時複工，這些橋梁将需拆除重建，造成巨大經濟損失。另外，陽鹿高速施工期間，荔浦縣境内有200多公裡道路和1000多畝農田的灌溉體系遭損壞，部分區域的農作物和房屋遭毀損。由于停工，未能對上述問題進行修複和賠償，群衆反映強烈。為此，荔浦縣已投入3000多萬用于修複部分被損毀的道路和農田水利溝渠。此外，陽鹿高速項目還大量拖欠農民工工資和工程材料款，至今不能兌現。

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進展

荔浦縣建議移交工程盡快建設

陽鹿高速停工後，曾有網友向自治區相關部門反映情況，希望能盡快解決問題。自治區發展改革委交通處回應稱，陽鹿高速為BOT項目，由廣西陽鹿高速公路有限公司負責投資、建設、運營和管理。由于項目業主近年融資困難，無新的建設資金，緻使項目停工。自治區高度重視該條高速公路的建設，目前自治區交通運輸廳正與項目業主進行協調，督促項目業主盡快解決資金問題，并積極向項目業主提供解決問題思路，推薦合作夥伴，争取早日恢複施工。

那麼，最新進展如何？荔浦縣“三高兩鐵工程”建設協調辦主任莫桂桓介紹，今年11月，荔浦縣再次将陽鹿高速全線持續停工的情況向自治區交通運輸廳報告，得到的回複信息是，由于項目業主前期投資超預算，同時存在大量債務，需要将前面的債務問題解決。但由于跨國處理問題較困難，如果走法律程序，估計需要較長時間。如果項目業主自主解除合同，複工時間會更快。

針對目前的情況，荔浦縣在給上級相關部門的報告中，建議對一些如果不及時複工将需拆除重建的重要節點工程（如橋梁、隧道等）進行現狀移交，盡快組織建設，争取工程早日建成通車。