20多年前，湖北為了破解武漢“一城獨大”的問題，首創了省域副中心城市的概念。經過長期的扶持，襄陽和宜昌2個普通地級市，不僅在湖北名列前茅，在中西部地級市中也嶄露頭角，都進入了前五的行列。

由于有湖北的成功經驗在先，現在全國已經有十多個省份開始明确省域副中心城市。就拿中西部省份來說，就有河南、湖南、山西、廣西、雲南等諸多省份學習借鑒。

陝西省，位于我國西北地區，省會西安在省内一城獨大的現象遠甚于湖北。

根據2021年的數據，全國各省會城市GDP在全省的比重，西安市為35.87%，排在全國第6位。這個比重已經相當高了，奇怪的是，至今陝西依然沒有明确省域副中心城市，這到底是為何呢？

在陝西省内，除西安外，還有2個城市比較特别，這就是寶雞和榆林，陝西也分别給了他們超出一般地級市的定位。

1、寶雞市：關中平原城市群副中心城市。關中平原城市群，是一個跨省級的國家級城市群，包含陝西、山西、甘肅的部分地市，常住人口總量超過3800萬人，體量堪比一個省份。

寶雞在這裡面被定位為副中心，應該還算相當厲害的。

不過實質上大家都知道，這種中西部跨省級城市圈，大多沒有産業配套基礎、城市之間的協同度非常差，所以大多算一個非常松散的臨時性組織，其含金量是很低的。

跟寶雞類似地位的還有河南的洛陽市，洛陽也是中原城市群的副中心，但是河南後來又明确其為省域副中心。

省域副中心城市，肯定比城市群裡的副中心城市要有用得多。

按理說，寶雞升格為陝西的省域副中心城市應該是水到渠成的，不過這個名分，陝西遲遲沒有給寶雞。

2、榆林市：陝西高質量發展的重要增長極。榆林市的定位也有點奇怪，這個主要是經濟發展潛力，而不是城市能級的綜合定位。

榆林市這幾年靠着煤化工産業，經濟連續多年高增長，在今年更是超過洛陽成為中西部第一經濟強市。

但是中心城市的衡量，除了考慮經濟因素外，城市規模和區位優勢也是關鍵指标。

榆林市依靠重工業起家，這對于城市規模的提升助力不大。而且榆林過于靠北，難以對陝西省内其它區域進行有效的輻射。

不過榆林市經濟增速，對于拉動陝西全省經濟增長都有重要的意義。所以陝西将其與西安一起，都定位在全省發展的核心。

寶雞和榆林是陝西最特别的2個地級市，這2個尚且沒有被明确為副中心城市，其餘地市就更沒有可能性了。

那麼再回到題目本身，陝西是否需要省域副中心城市呢？其實陝西跟湖北相比，還是有很大的不同，就在于體量。

湖北是全國前七的省份，經濟總量高，單靠武漢拉動，對長期的高增長肯定是有影響的。陝西則不同，體量畢竟太小，如果地市高速發展了，會影響了西安。

因為西安曆來是西北地區的中心，也是國家中心城市，所以陝西做大做強西安的目标是不會動搖的。從這個角度看，也就可以理解為何陝西省沒有省域副中心城市了吧！