什麼是智慧城市？

一般認為，智慧城市的概念最早由 IBM 在 2009 年提出。對于“智慧”的定義，IBM 提出了“3I”特征：

• Instrumented（感知化），通過監控攝像機、傳感器、RFID 等設備打造“更透徹的感知”；

• Interconnected（互聯化），通過寬帶、無線和移動通信網絡連接形成“更全面的互聯”；

• Intelligent（智能化），通過高速分析工具和集成 IT平台實現“更深入的智能”。

我國智慧城市的發展曆程

1、起步探索階段

2011 年，我國城鎮化率突破 50%，但與此産生的各類城市問題也日益突出，城市發展模式轉型成為國内社會的共識，上海、甯波、廣州等東部城市開始探索智慧城市規劃建設。

2012 年，北京、天津、江蘇、湖北、遼甯、湖南等六省市也加入了智慧城市建設的陣營，開始将數字化的信息技術應用于城市政務、金融、旅遊等領域。

2012 年底，自住建部開始，科技部、工信部、發改委等多個部委相繼啟動智慧城市相關的試點工作，批準約 300 個城市（區、鎮）進行國家智慧城市試點，智慧城市建設開始推向全國。

在智慧城市建設的 起步探索 階段，由于基礎設施尚不完備，隻能從頂層設計和總體規劃出 發， 以城市互聯為目标， 先建立智慧城市 市“ 雛形”。

2、落地實踐階段

2014 年 8 月，國務院印發《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，标志着我國智慧城市建設進入了落地實施階段。 在這一階段， 各地城市的基礎公共設施已基本完善， 智慧城市的建設重心逐步轉變為優化服務職能 、 集中推廣便民服務、“ 讓群衆好辦事兒”。但這一時期，由于業務系統分散、缺乏協同，盲目建設、重複建設等弊端也逐漸暴露出來。特别是公共服務與公衆訴求之間信息不對稱，智慧公共服務在不同群體之間不平衡，智慧城市建設出現瓶頸。

3、發展轉型階段

随着新一代信息技術的不斷發展和應用，公衆對社會服務的及時性、便捷性要求不斷提升，智慧城市建設邁入智能化的新階段。2015年底，中央網信辦、國家互聯網信息辦提出了“新型智慧城市”概念。新型智慧城市的目标在于集中數據資源，通過高效統一的城市運行調度，實現精準細緻的城市治理。

十九大以來，良好的政策環境 為新型智慧城市建設提供了 發展機遇。黨的十九大報告首次提出“智慧社會”，為智慧城市發展明确了新的要求。 新一代信息技術的日漸成熟，也為新型智慧城市提供了發展條件。依托物聯網可實現人物、事件的智能化感知、識别、定位、跟蹤和監管；借助雲計算及智能分析技術可實現海量城市信息的處理和決策支持。

資料來源：《 城市大數據平台白皮書》

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