齊魯網·閃電新聞9月30日訊 9月30日下午,泰安市人民政府新聞辦公室召開“敢當”泰安改革品牌系列新聞發布會第一場,市委常委、秘書長、改革辦主任張穎同志介紹了泰安市推進新型工業化強市建設方面的品牌事項、改革成果及創新舉措;市工商聯、市科技局、市商務局、市國資委、肥城市委改革辦負責同志出席發布會,并回答了記者提問。
今年以來,泰安市從“泰山石敢當”文化中汲取靈感,提煉出“敢當”改革品牌,在全市範圍内打造推廣。“敢”就是敢為人先,在謀劃改革發展上,有“敢教日月換新天”的勇氣和魄力;“當”就是當仁不讓,在推動改革發展上,有“當仁自古有不讓”的辦法和本領。把“敢當”作為泰安改革品牌,既凸顯出泰安獨有的文化元素和地域特色,也有利于借助“敢當”的傳統意蘊賦予改革以新的時代内涵;既是踐行“勇做新時代泰山‘挑山工’”“三個走在前”殷殷囑托的生動實踐,也是落實省委“十大創新”行動計劃的具體舉措。
泰安市深入貫徹落實省第十二次黨代會決策部署,堅持把推進新型工業化強市建設作為經濟工作的總引擎、總抓手,堅持系統集成,強化有解思維,注重協同高效,打出“黨的領導、專班推進、賽道選擇、資源統籌、科技賦能、金融助力、雙招雙引、數字轉型、體系保障、雙輪驅動、鍊式發展、生态打造”系列組合拳,全市上下抓新型工業化的思想越來越統一,信心越來越堅定,資源和力量越來越集中,成效越來越顯著。
上半年,全市實現生産總值1592.4億元,增長3.6%;1—8月份,全市規上工業增加值增長8.7%,居全省第5位;1241家規模以上工業企業實現營業收入1893.6億元,同比增長6.1%,增速居全省第8位,實現利潤103.3億元,增速居全省第4位。實現一般公共預算收入157.8億元,國内稅收收入178.8億元,工業經濟保持良好發展勢頭。
強化黨的領導,構建鍊式組織“新體制”。市委着眼抓牢抓實“鍊長制”,創新構建新型管理體制,成立新型工業化強市建設推進委員會,統籌領導工業經濟發展。委員會下設辦公室具體負責協調推進,同時設立13個産業鍊(集群)專班,形成“1 N”嚴密鍊式組織體系。堅持鍊長挂帥出征。市委、市政府主要負責同志擔任全市總鍊長,13個産業鍊鍊長、副鍊長分别由四大班子有關負責同志和部分二級巡視員擔任,既挂帥又出征,放大“頭雁效應”。堅持專班火線攻堅。建實建強工業推進機構,在全市範圍内比選160餘名幹部全脫産集中辦公,市縣一體聯動。堅持黨建凝心聚力。深入實施“泰山紅鍊”工程,成立市工業推進委黨委和專班黨支部,依托13個産業鍊商會(協會)分别建立産業鍊黨委,實現黨委建在鍊上、黨員聚在鍊上、活動串在鍊上、作用顯在鍊上。
選準産業賽道,鍛造鍊式布局“新優勢”。立足自身資源禀賦和産業優勢确定“441X”産業賽道,加快推動高端裝備制造、新材料、現代食品、高端化工四大支柱産業,提升發展新能源、醫藥及醫療器械、出版印刷、紡織服裝四大優勢産業,前瞻布局數字經濟未來産業。牢固樹立産業鍊思維,編制1個總體發展規劃、13個産業鍊行動計劃和128個重點企業發展規劃,形成“1 N”規劃體系。堅持立足優勢沖刺跑、科技支撐加速跑、融合智囊并肩跑,特别是創新政府與智庫機構、基金公司合作方式,咨詢公司全程參與新型工業化強市建設,打造政府和智囊機構合作樣闆。
精準靶向用力,搭建鍊式政策“新體系”。堅持問題導向、需求導向、目标導向、效果導向,制定“一攬子”普惠政策包和若幹靶向政策的“1 N”政策新體系,建立普惠性政策庫、靶向政策庫、政策需求清單、政策兌現清單“兩庫兩清單”,靶向支持優勢産業、特色園區和重點項目,推動政策免申即享。創新配置要素資源,建立“市級統籌、分級負責、條塊結合、市縣聯動”的要素保障新機制,市級層面每年統籌預留部分能耗、環境容量等總量指标,優先支持新型工業化重點項目建設。
堅持雙輪驅動,打造鍊式增長“新引擎”。強化企業培植和雙招雙引“雙輪驅動”,堅持技改擴規優存量、招大引強擴增量并舉,全力做好建鍊延鍊強鍊補鍊文章。實施清單作業。按市級、産業鍊級、縣市區級梳理項目清單。截至目前,共梳理出2022年“三級推動”的重點項目514個。強化比拼問效。建立新型工業化重點項目建設“五大比拼、兩大問效”閉環推進機制,今年以來,全市共策劃項目956個,集中簽約項目138個,集中開工項目204個。問題分級解決。對企業和項目單位反映的各類訴求,分級分類抓好解決。今年以來,各級共解決難點問題300餘個。突出金融助力。對成功在境内證券交易所上市的企業,市财政分階段給予獎勵。今年以來,已為34家企業兌現上市獎勵6500萬元。
創優營商環境,深耕鍊式發展“新生态”。市委把優化營商環境作為頭号工程,推動審批大提速、能力大提升、産業大配套、考核大比武。深入開展企業管理者、機關幹部“雙賦能”行動,着力培養善抓新型工業化的中流砥柱。實行産業鍊“賽馬”機制,對重點任務進展快的标“駿馬”,按時完成的标“黃牛”,進展緩慢的标“蝸牛”,推動各項工作位次前移、争創一流。制定《關于在新型工業化強市建設等重大任務、重點工作一線培養考察使用幹部的實施意見》,激發幹事創業積極性,着力營造“登高望遠、奮力争先”的濃厚氛圍。
下一步,泰安市上下将以“敢當”的精神意志和信心決心,凝心聚力埋頭幹,攻堅突破勇争先,堅決打好打赢新型工業化強市建設這場硬仗,為推動泰安經濟社會高質量發展貢獻新的更大力量。
據了解,泰安市各級各部門圍繞新型工業化強市建設通力合作,結合自身領域推出了諸多務實創新之舉。市工商聯充分發揮職能作用,推動把商會建在産業鍊上,創新了商會組織建設模式,實現了會員企業協同發展的良好格局,打造了商會改革建設發展的泰安樣闆。市科技局推動産業鍊與創新鍊深度融合發展,持續深化科研項目立項和組織管理改革,圍繞13個重點産業鍊,組織實施一批重點産業鍊“揭榜挂帥”項目,以關鍵技術難題突破支撐産業鍊高質量發展。市商務局堅持把招商引資作為推進新型工業化強市戰略的關鍵抓手,重點做好專業招商、合作招商、以商招商、平台招商“四篇文章”,紮實推進産業鍊精準招商。市國資委深入實施國企改革三年行動,突出“城市建設運營商、産業發展助推器”的功能定位和“少而精、精而強”的理念,做出重組整合市屬四大集團的戰略部署,進一步打響“樹國企形象、創國資速度”改革品牌。肥城市立足自身産業基礎,發揮産業優勢,搶抓國家新能源戰略發展機遇,加快推進锂電産業發展,以特色化、規模化、專業化為方向,突出龍頭帶動、鍊條配套、園區聚集,加快打造全國知名的“泰山锂谷”。
閃電新聞記者 王迅 泰安報道
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