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新橋産業園區劃調整
新橋産業園區劃調整
更新时间:2024-10-14 00:22:33

  新橋産業園區劃調整(非凡十年深化)(1)

  十年來,新橋鎮充分發揮自身優勢,率先推進工業化、城鎮化,在集體資産産權制度改革的過程中,積極探索、勇于創新、克難攻堅,走出了一條符合自身發展的轉型之路。

  推進集體資産産權制度改革

  新橋産業園區劃調整(非凡十年深化)(2)

  2009年12月1日,新橋鎮在全市率先探索建立農村集體經濟聯合社。2021年度,農村集體經濟聯合社分紅金額達5500多萬元,相比2010年的2773萬元,十年時間幾近翻番。截至目前,全鎮共有24940名社員,12年來累計實現分紅4.99億元。新橋鎮農民成為了全區享受集體資産發展紅利最大的群體。

  在産權和主體确立後,新橋鎮黨委政府前瞻性地認識到,隻有巧借外力,充分發揮專業開發團隊的優勢,才能更好更快地實現集體資産保值增值和科學規範經營。2006年,新橋鎮與臨港集團漕河泾開發區達成戰略合作意向,雙方共同出資組建漕河泾松江高科技園開發有限公司,合作開發莘磚公路北側1037畝土地,形成唇齒相依、共同發展的緊密型合作模式,促進集體資産可持續保值增值。

  事實證明,這種模式的創新,為集體資産帶來了豐碩的成果。2015年,“上海臨港”成功上市,将莘磚公路園區資産納入到上市公司闆塊中。新橋鎮集體資産最初投入占40%股份的4000萬元資本金,經過16年的發展壯大,資産市值近8億元。依托上市公司平台,打通了集體資産證券化通道,走出了嶄新的市場化盈利模式。這一“區區合作、品牌聯動”的開發模式得到了中央農辦、上海市委市政府的充分肯定,被稱之為“新橋模式”,并提出在全市推廣,打造上海産業園區“創新版”。

  随着“區區合作、品牌聯動”機制的成熟,新橋與臨港的合作效益不斷湧現,但新橋鎮并沒有停止改革發展的步伐,而是穩中有進,進一步深化與臨港的合作模式,力争将資産、資源、效益最大化。2014年,雙方将發展眼光瞄準了莘磚公路園區的南拓區,再次成立新的合資公司,新橋的占比由40%提升至49%,共同開發建設占地684畝的G60科創雲廊項目,打造1.5公裡長、體量超100萬平方米的地标性産業綜合體,成為了長三角G60科創走廊上的璀璨明珠。

  新橋産業園區劃調整(非凡十年深化)(3)

  經過十幾年的快速發展,新橋集體資産通過以不動産經營為主的穩定可控收益模式,結合部分資産證券化的創新發展理念,通過集體資産和國企強強聯手的開發路徑,實現了集體資産可持續的保值增值新模式。目前,鎮資産公司總資産28.29億元,為成立之初2.3億元的近12倍;2004年至2021年累計實現租賃總收入22.91億元。

  打造新橋轉型發展的3.0版本

  2016年以來,長三角G60科創走廊從基層生動實踐上升為國家戰略,并被寫入國家“十四五”規劃和2035遠景目标綱要。新橋鎮是長三角G60科創走廊創新策源地的重要承載區,借助科創走廊的帶動和輻射效應,在“區區合作、品牌聯動”模式的驅動下,新橋鎮産業經濟邁出了更高質量的步伐,走出了自身轉型發展的“3.0版本”。

  新橋鎮轉型發展的1.0版為建立“區區合作、品牌聯動”的模式和機制;2.0版本則是政府主導搭台,市場充分競争,形成戰略性新興産業的再布局、再集聚;如今,3.0版本旨在融入國家戰略,用好政策紅利,在“區區合作”的基礎上開辟新的發展空間。在前赴後繼的努力下,臨港松江科技城園區、G60科創雲廊所在區域的産城融合新高地已初顯雛形。在此基礎上,新橋鎮始終把自己擺在長三角一體化發展的國家戰略中,謀遠、謀高、謀實,一方面繼續深化豐富“區區合作”的内涵,另一方面又避免了“小馬拉大車”的困境。

  新橋産業園區劃調整(非凡十年深化)(4)

  在區委區政府的全力支持下,新橋鎮迎來了九新公路西側1100畝農業用地的釋放,通過國資、國企、集體資産(區國資、臨港集團、新橋鎮)三方成立上海長三角G60科創經濟發展集團有限公司,打造一片新的高端産業綜合社區。這來之不易的新天地、新空間,将打造成為長三角G60科創走廊創新策源主陣地、高端産業聚集地、科創企業加速地、創新人才首選地,新橋鎮将在未來數年内,沿着G60高速公路新橋段,自北向南構建起以臨港、臨港西、廟三路、新效路“四大産業片區”為主、其他片區為輔的現代産業長廊。

  文字:李光

  圖片:資料圖

  編輯:李翔 許萍 沈莉娜

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