國家級新區,是由國務院批準設立,承擔國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能區。國家級新區是中國于20世紀90年代初期設立的一種新開發開放與改革的大城市區。新區的成立乃至于開發建設上升為國家戰略,總體發展目标、發展定位等由國務院統一進行規劃和審批,相關特殊優惠政策和權限由國務院直接批複,在轄區内實行更加開放和優惠的特殊政策,鼓勵新區進行各項制度改革與創新的探索工作。國家級新區具有改革先行先試區、新産業集聚區等特征。通過完善基礎設施,這些新區交通更便捷、設施更完善、經濟更繁榮、環境更美好,比老城區更有吸引力,可吸引老城區的經濟要素向新區轉移,從而減輕老城區的壓力從促進改革的角度說,這些新區實際上就是新的特區。為促進所在區域加快發展,帶動周邊地區,國家在政策、資金等方面往往給予較大力度的支持。規劃建設新區就是培育新的經濟增長極。