文|凱風

生娃，是家事也是國事。

2020年，全國人口出生率為8.52‰，當年出生人口僅為1200萬人，創下了1978年以來的曆史新低。

這是全國的人口生育形勢，那麼具體到各省份，哪些地方人口還在高速增長，哪些省份出現明顯下滑？

01

全國生育地圖

目前，全國隻有過半省份公布了2020年人口出生數據。

雖然時間已經進入2022年，但許多省市的生育數據，仍舊“猶抱琵琶半遮面”。

從已公開數據來看，除了個别西部省份生育率保持穩定之外，大多數省份都出現明顯回落。

隻有5個省份人口出生率高于1%（即10‰）：

西藏、貴州、廣西、甘肅、海南。

這些省份多數都是西部省份，或少數民族占比相對較高的地區。

其中，西藏的人口出生率自2018年反超山東，就一直位居全國之首。

相比而言，内蒙古、湖北、山西、北京、江蘇、天津均低于全國平均水平，其中京津蘇等地更是向東北地區看齊。

雖然東北地區尚未公布出生數據，但從往年情況來看，東北人口出生率大概率集體跌破6‰，負增長可謂毫無懸念。

與前一年相比，隻有貴州、内蒙古、甘肅等省份變化不大，而福建、山東、湖北出生率降幅超過3個千分點，安徽、海南、江蘇超過2個千分點。

值得注意的是，作為基本盤的人口大省，出生率全部大幅回落。

目前，我國共有5個常住人口超過8000萬的大省，其中山東、河南、江蘇均大幅下滑。

這無疑給未來的人口生育形勢帶來明顯挑戰。

02

山東：

為何不再“最敢生”？

山東向來以“最敢生”著稱，為何出生人口遭遇了斷崖式下滑？

前幾年，山東人口出生率一度位居全國之首。

2016年和2017年，山東出生率超過17‰，出生人口超過170萬，連續兩年位居全國第一，新生兒數量超過全國十分之一。

然而，2017年後，山東人口出生率就開始斷崖式下滑，從最高點的17.89‰下降到2020年的8.56‰，出生人口從177萬降到87萬，堪稱斷崖式腰斬。

據凱風君新著《中國城市大趨勢》分析，山東出生人口滑坡背後，受到多重因素的影響。

前幾年山東出生人口之所以大幅井噴，原因是二孩需求的集中性釋放。

衆所周知，山東是傳統時代生育政策最嚴的地區之一，而當地深受孔孟文化熏陶，不乏多子多福、兒女雙全的生育傳統，一旦生育政策開始松綁，當初壓抑的生育意願得到釋放。

二孩，成了山東出生人口的最大貢獻因素。高峰時期，山東出生人口中，超過60%都是二孩，遠超一孩。

這帶來了一個顯而易見的困境，二孩生育需求的集中釋放，掩蓋了一孩生育意願不足的現實，當二孩需求釋放結束，整體生育率的下滑就不可避免。

畢竟，沒有一孩，何來的二孩和三孩？

僅靠政策釋放出的二孩和三孩需求，對生育的貢獻必然是短期且是階段性的，長期的人口形勢仍要直面基本面的考驗。

如今，全面三孩政策落地，山東能否重返出生率第一大省，值得關注。

03

江蘇：

少子化 老齡化的困境

江蘇是中國經濟第二大省、人口第四大省。

雖然作為東部發達地區，江蘇省13個地級市全部晉級百強城市，素來有“十三太保”之稱，但人口基本面卻難言樂觀。

作為經濟大省，江蘇的人口出生率、老齡化率、自然增長率都已向東北看齊，人口離負增長隻有一步之遙。

根據2021統計年鑒，2020年，江蘇2020年，江蘇人口出生率為6.66‰，相比上年下降2.03個千分點，低于全國平均水平。

以出生率-死亡率來衡量自然增長率，江蘇2020年僅為0.17‰，瀕臨負增長邊緣。

與出生率同樣嚴峻的是老齡化率。

2020年，江蘇老齡化率高達16.2%，僅次于遼甯、四川、重慶和上海。

其中，江蘇下轄地級市南通的老齡化率高達22.67%，超過一衆東北地市，位居全國之首，率先進入深度老齡化階段。（參閱《三孩家庭，買房“獎錢”第一城誕生！》）

正如凱風君在其新著《中國城市大趨勢》中的分析，江蘇的少子化的困境，不乏經濟發達、城鎮化率高的因素，這是國際慣例。

這背後的原理也很簡單：經濟越發達，受教育水平越高，觀念就越進步，社會保障體系就越發達，養兒防老的必要性就越低。

同時，發達地區生育成本過高，因此父母傾向生育更少的孩子，而在既有的孩子身上付出更多的投入。

然而，相比生育意願，過去生育政策執行力度過嚴，無疑是核心因素。

江蘇是全國最早執行計劃生育的省份之一，生育政策相較中西部省份和廣東都更為嚴厲。

位于江蘇南通市的如東縣，曾是生育政策的先進模範縣，早在1960年代就率先試點實施限制性生育政策。

如今，如東的生育率早已跌破6‰，而60歲以上人口占比高達38.91%。

這意味着在如東縣，接近40%的人都是老年人。

少子化 老齡化，這是江蘇等長三角地區相比珠三角地區的最大劣勢之一。

04

河南：

靠什麼扭轉人口形勢？

河南是中國常住人口第三大省、戶籍人口第一大省。

河南與山東一樣，都被視為傳統的人口大省，也是生育大省。

2020年，河南人口出生率9.52‰，首次跌破10‰，當年出生人口92萬，自1978年以來首次跌破百萬大關。

與山東一樣，二孩堆積效應的減弱、生育意願的降低是關鍵原因所在。

不同的是，河南還面臨着人口外流，而外流的主力正是處于生育周期的年輕人口，這無疑也拖累了河南的人口出生率。

正如凱風君在其新著《中國城市大趨勢》中的分析，我國有兩個人口第一大省。

常住人口第一省為廣東。借助不斷湧入的外來人口，廣東常住人口（1.26億）遠遠超過戶籍人口（9808萬），人口吸引力全國最強。

戶籍人口第一大省，則是河南。2020年，河南戶籍人口1.15億人，而常住人口9941萬人，戶籍人口比常住人口多了1600萬人。

這1600萬人，正是戶籍在河南而居住在其他省份的外流人口，這些人主要去了珠三角和長三角地區。

根據官方通報，2020年，河南流出人口呈現“孔雀東南飛”的趨勢，人口流向最集中的省市分别是：

廣東277萬人，浙江247萬人、江蘇220萬、上海134萬人和北京127萬人。

這5個省份，承接了河南6成以上的流出人口。

這是河南作為勞動力大省和農業人口的定位使然，勞動力人口到制造業大省就業，是城鎮化發展的大勢所趨。

不過，随着河南經濟和工業崛起，加上強省會戰略初見成效，部分勞動力人口已經開始回流，主要目的地是鄭州。

2020年，鄭州以1260萬的常住人口規模，力壓武漢的1232.7萬人，首次問鼎中部人口第一大城之位。

過去10年，鄭州常住人口增長近400萬人，僅次于深圳、廣州、成都、西安，位居全國前列。

如果未來鄭州城市能級、經濟産業實力能得到進一步提升，吸引更多年輕人口回流，河南的出生人口形勢或許會有所緩解。

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