1、徵斂無度，賦稅奇重：為了維持龐大的軍費開支與工程建設，滿足窮奢極欲之生活，始皇不惜對民衆課以重稅，全國出現“男子力耕，不足糧饷，女子紡織，不足衣服，竭天下之資财以奉其政”的嚴重狀況，以緻民不聊生；
2、好大喜功，濫用民力：秦始皇急功近利、不恤民情，連年大興土木、四處征戰，為了自己之奢欲，在首都附近造阿房宮、修骊山墓，所耗民夫竟七十萬人以上。據估計，當時服兵役之人數遠超二百萬，占壯年男子三分之一以上；
3、嚴刑峻法，民怨鼎沸：秦自商鞅變法以來，法令即十分嚴苛，一人死罪誅及三族，一家犯法鄰裡連坐，百姓動辄被罰充苦役或慘遭酷刑；
4、箝制思想，焚書坑儒：為防止百姓反抗，秦始皇在思想上也實行了嚴厲之統制，如頒布禁書令，大肆收繳焚毀書籍，又坑殺非議朝政的儒生四百餘人，史稱焚書坑儒。
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