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根據人力資源保障部和财政部教育部等各個部門聯合發布的2022年養老金調整方案,截止目前,在國家總方案的指導下,已經有20多個省份連續發布了各省的養老金調整辦法,調整方案,調整比例調節。
根據人社部、财政部《關于2022年調整退休人員基本養老金的通知》,要求按照4%調整,并且分三步走,7月31日前補發到賬,從2022年1月1日開始計算補發。
第1個需要注意的特征,正确區分10年過渡期中人養老金補發和2022年基本養老金補發的不同。
我們說10年過渡期的中人養老金補發是我們熟知的養老金補發,但是他不同于2022年養老金基本部分的補發,這兩個是根本不同10年過渡期中人養老金的補發,牽扯到退休前的視同繳費年限,也牽扯到改革之後的職業年金和過渡養老金,三大部分的計算和補發,它是個人與整體的結合,是老人老辦法中人,10年過渡期,新人新辦法的步伐工作,而2022年養老金的補發是年度性的臨時調整和差額計算,是從2022年1月1日之後需要增加的部分的年度性補充計算和發放養老金的差額部分。兩者既相輔相成,又有本質不同,既有個體的影響也有整體的推進。
第2個區别,為什麼2021年養老金調整是按照4.5%的上調比例,而2022年養老金調整比例總方案按照4%的上調比例。
2021年養老金堅持按照4.5%的上調比例和2022年的4%的上調比例,相比較我們發現在上調比例方面下降了0.5%,但是社會平均崗位工資上漲的速度大約是3%~5%的比例,從這一點看,2022年總體上工資待遇和退休待遇都還是分别上漲,或者體現出了穩中有增的,調整布局上,調補比例的微妙變化,在社會平均崗位工資和基本工資上漲的大環境和大趨勢下,影響非常的弱小。按照高級職稱退休教師基本養老金的比例8000元來計算4.5%和4%的上漲,比例在上調上漲範圍的影響上可以忽略不計,大約相差100元左右。
第3個區别,為什麼調整方案始終堅持以上年度12月份實際領取養老金的基數作為調整依據?
養老金的調整依據有三種方案可以選擇,第1種是選擇當地的社會平均崗位工資這個要根據統計局公布的數據計算平均概念,第2個數據可以采用我們退休時候的養老金作為調整基數,第3種辦法是我們根據上年度12月份養老金的基數作為調整依據,為什麼這麼多年來養老金上漲的基數始終采用上年度12月份的實際領取養老金的基數呢?這樣做考慮到兼顧不同的人群兼顧到上年度剛過的1月份,剛退休的人群的技術考慮的比較全面,也兼顧到老人中人新人三大群體的區别,更考慮到體制内和體制外一體化調整養老金的區别。
第4個區别,2022版的養老金調整方案始終在堅持追求公平化。
随着共同富裕理念的深入落實和第3次财富再分配的具體要求的明朗化,2022版養老金調整也在堅持擴大中等收入人群的基數,始終堅持公平化,這個最前提的基本前提努力的讓定期調整的基礎上實現挂鈎調整和适當傾斜相結合的調整原則調整的方法更加科學合理。兼顧不同的退休時間,兼顧不同的退休人群,讓公務員,事業單位教師,醫生城鎮退休,農村退休,靈活就業,人員退休,企業退休,國有企業退休,私營企業退休,不同人群,在同工同酬的前提下,退休待遇調整不會造成新的差距擴大,越來越公平成為待遇調整的最佳選擇和最正确的方向,這是新時代我國社保待遇調整的新動态,新趨勢,新特點。
第5個區别,我們注意到2022年養老金調整方案加大了适當傾斜,加大了高齡津貼補貼的比例要求。
不斷調整養老金,在高齡補貼方面的比例加大高齡津貼占退休金總基數的比例不斷提高,這是高齡津貼發揮老齡化社會最重要的貢獻。
如果說之前我們的高齡津貼每人每月100元左右,200元左右,300元左右,對我們退休待遇影響可以忽略的情況下,現在的高齡津貼從70歲以上,80歲以上,90歲以上,100歲以上分别提高到了較高的檔次,而我們調整的過程中也注意到高齡津貼在退休金激素方面的占比越來越大,做好分子和分母之間的比例調整關系是高齡津貼和基本城鎮養老金基數調整之間比例不斷優化的重要表現。
第6個區别,是對高級教師,科技人員,國有企業退休的企業職工,養老金的調整更為重視。
現在的養老金堅持普調的基礎上堅持适當傾斜和挂鈎調整的比例,重視特殊人群和重點人群的适當清潔,第1類就是繳費時限超過最低繳費年限,15年的長繳費人員要照顧,第2類是高交費的人員,一般來說繳費檔次達到100%和120%以上,300%以内,這些繳費檔次較高的人員也是要挂鈎調整傾斜的,另外從艱苦邊遠地區退休,以及70歲以上的高齡人員,這都是宏觀調控的重點人群,從人群職業結構來劃分教師,醫生,科技人員和女高級知識分子,這些也是重點傾斜的,堅持适當傾斜分類管理,分步推進是養老金調整的新趨勢。
第7個區别,是對艱苦邊遠地區和農村地區30年教齡和工齡以上的人員堅持适當傾斜和挂鈎調整。
從城鄉二元結構來劃分,在30年工齡的共同基礎上,讓艱苦邊遠地區和農牧民少數民族地區退休的工作人員,以及農村一線教師退休等等,在養老金和城鎮工作退休的養老金方面對比,至少要保持一緻性,确保越艱苦,越邊遠越一線的員工在在職期間績效工資收入分配方面和退休養老金的待遇調整方面,有着越來越重要的優勢弱化,那些在農村地區退休是中級職稱的人員的,待遇加強,他們職稱影響待遇的不足,部分的及時調整讓退休以後不因為職稱而糾結,不因為職稱很難過,反而會因為自己是農村退休或者是30年農村工作工齡而驕傲,為他們自己是70歲以上高齡人員,用年齡優勢完全代替職稱優勢感到自豪。
2022年養老金調整方案是連續第18次養老金的上調,按照4%的上漲比例,已經非常的了不起,同時堅持發放的時間在7月31日之前發放到位,而且是全國統一的發放最後截止時間,所以平均養老金将上漲420元左右,最低的也能上漲平均300元以上,在這樣的大背景下養老金調整,讓退休職工和高齡人員真的感受到了關懷,幸福和溫暖。
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