人防是人民防空。作用是與敵人的空襲和自然、人為災害作鬥争，保護人民生命财産安全，避免和減少國家的損失。人防的作用是與人防的任務密不可分的，具體體現在人防完成平時和戰時的任務。
人民防空人防，是人民防空的簡稱。人民防空是國防的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要方面，是現代城市建設的重要内容，是利國、利民的社會公益事業。
人民防空的戰略地位和意義
空襲與反空襲已成為現代戰争的主要作戰樣式，城市特别是大、中城市及重要經濟目标是空襲打擊的重點。加強人民防空建設，事關國家安全和戰略全局，具有重要的現實意義和深遠的曆史意義。
人民防空和城市建設的關系城市建設與人民防空建設相結合，可以提高城市的總體防護功能；可以增強地面建築的抗震能力，減輕災害破壞程度；可以減緩城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾；可以開發利用地下空間，保護生态環境，促進資源的優化配置和可持續發展，是現代化城市建設的必要要求。
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