來源:河北日報

近日，魏縣德政鎮前小寨村扶貧微工廠工人正在檢驗太陽能闆。魏縣立足留守婦女等半勞力多的實際，發展“扶貧微工廠”252家，帶動建檔立卡人口就業6000餘人。 記者 杜柏桦攝

金秋時節，“中國鴨梨之鄉”魏縣梨果飄香，豐收的喜悅寫在梨農的臉龐；沃野平疇，到處湧動着産業興旺奔小康的新氣象。

國慶節前夕，一個好消息傳來——經省政府批準，擁有人口105萬，頭戴國家級貧困縣帽子30多年的魏縣，正式脫貧出列了！

在全國率先設立扶貧微工廠，創新做法入選國家扶貧辦推廣的“基層脫貧攻堅100計”；全國首創精準防貧機制，有效控制貧困增量……脫貧攻堅這一仗，魏縣打得紮實，打得堅決。

瞄準“精準”，下足繡花功夫

9月23日，魏縣沙口集鄉黨委書記李彥琛兩年來第一次休了一個周末。

為了打赢這場前所未有的脫貧攻堅戰，從2016年7月到2018年9月，魏縣上至縣級領導，下至普通幹部，都憋着一股勁：不脫貧，不松勁！

魏縣，地處冀南平原，1986年被列入第一批國家級貧困縣；2010年又被列為新一輪國家扶貧開發工作重點縣。30多年來，魏縣曆屆縣委、縣政府不遺餘力推進扶貧開發工作，堅定地打着持久戰。

黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央作出了堅決打赢脫貧攻堅戰的重大戰略決策。“脫貧攻堅戰，魏縣怎麼打？提出精準扶貧、精準脫貧的重要論述，為我們指明了方向。”魏縣縣委書記盧健說。

精準，是魏縣脫貧攻堅的着力點。這第一步，就是精準識别貧困人口，精準實施幫扶措施。

2016年2月，邯鄲市和魏縣選派429名優秀幹部組成的143個工作隊，向着平原深處的村莊出發了。在此基礎上，市縣兩級7081名幹部與24270戶貧困戶結成對子。此行他們肩負的任務是“六查”“三助”“三辦”。即：查人口、查就業、查住房、查飲水、查辍學、查醫保；幫助發展産業、幫助安排就業、幫助提高技能；幫辦政策落實、幫辦生産所需、幫辦生活所需。走訪既包括建檔立卡戶，也包括非建檔立卡戶。村不漏街，街不漏巷，巷不漏戶，戶不漏人。

村民要早起下地，所以早晨4時多，工作隊就已經趕到農戶家中了。中午，農戶端着飯碗，幫扶隊員們則忍着饑餓做調查。在第一次“六查”時，縣财政局駐柏二莊村工作組發現貧困戶陳運清雙目失明的父親，無戶口，無二代身份證，使得老人60歲以上養老金不能領，殘疾證不能辦。村裡的老百姓說，他年歲大了，辦不辦身份證不妨礙啥，但工作組的同志們卻認為，脫貧攻堅“一個都不能少”。今年5月，“黑戶”陳懷昌終于第一次有了戶口和身份證，身份證還是幫扶隊員幫他從派出所取回的。

“兩不愁，三保障，人均收入過杠杠。”這是鄉鎮幹部在工作中總結出的順口溜。他們說：“吃不愁、穿不愁容易解決，教育、醫療有政府的保障措施，如何不讓一個貧困戶住在危房裡，住房有保障，是我們幫扶中的一個重點。”

在沙口集鄉，為了摸清全鄉農村的危房情況，白天，工作組把走訪中發現的老舊房屋通過手機拍成照片，晚上，借助會議室裡的投影儀大家又把房屋的外牆、地基、大梁圖片一張一張比對，以确定哪些危房要重建，哪些要進行修繕。

自2017年12月起，縣委、縣政府組織了多場精準識别貧困戶、精準制訂幫扶措施的“過堂會”。這是“過堂會”中最常見的一幕：台上，是由縣領導和有關部門人員組成的審核組，台下，是鄉、村幹部和幫扶責任人，緊張的氣氛如同考場：

“這對老人為什麼是貧困戶？”

“一人患大病，一人慢性病，常年吃藥。”

“他最近是否住過院？報銷了多少？”

“在邯鄲市第一醫院住過院，新農合報銷21000元，防貧保險報銷6500元。”

“對該戶的幫扶措施都有哪些？”

“1500元的量資入股，60歲以上收入每月90元，年人均收入5900元。”

台上，提問者問得仔細；台下，回答者對答如流。

“我們必須以繡花功夫把精準幫扶做深做細做實，把黨的好政策落實到貧困群衆人頭上。”盧健說。

“扶貧微工廠”＋“未貧先防機制”

大體相似的穹頂廠房，紅色心形标識中刻着“脫貧攻堅”四個大字，從NO.1号到NO.252号……如雨後春筍般崛起在大平原上的一座座“扶貧微工廠”，正在成為魏縣的新地标，彰顯着産業扶貧帶來的勃勃生機。

發展産業是實現脫貧的根本之策，如何在脫貧攻堅中因地制宜培育産業？

沙口集鄉黨委書記李彥琛一直在思考這樣一個問題：如何讓老百姓在家門口就業？

曾經有一位叫闫連峰的老闆數次向他求援。這位老闆有訂單、有崗位，就是招不來工人。作為國家勞務輸出示範縣，魏縣大部分青壯年男人都外出打工去了，留下的都是一些上管老、下管小、出不去門的婦女。

“能不能把廠子搬到村裡來？”在一次調研中，盧健與李彥琛在探讨中擦出了火花。

9月16日，魏縣德政鎮前小寨村“扶貧微工廠”内，31歲的貧困戶王秀娟正熟練地焊接焊帶。“照顧老人和兩個孩子，離不了家，現在在家門口每月就能掙上3000多元，太好了。”

如今，這些建在村邊、路邊的微工廠已達252家，它們分别從事着箱包、服裝、玩具、飾品等手工業生産。微工廠以村建、企用、鄉管、縣補的模式創建，貧困戶實現“零距離”就業，微工廠實現“零風險”生産，村集體實現“零投資”發展。“扶貧微工廠”被國扶辦列為“脫貧攻堅100計”中的第1計。

堅持問題導向，突出精準發力。自2017年下半年開始，魏縣在減少貧困存量的同時，積極探索“未貧先防”機制，通過創立全國第一份“精準防貧保險”，重點對“非高标準脫貧戶”（收入不穩定的脫貧戶）和“非貧低收入戶”（不在建檔立卡範圍内的農村低收入戶）進行動态監測，在這些人可能因病、因學、因災瀕臨返貧之前，準确“預警”，先期救助，及時将他們從貧困邊緣拉了回來。這套切實可行的機制，從源頭上築起了貧困發生的“攔水壩”。從2017年9月起，通過縣人社局、縣教育局、民政提供監控數據，縣太平洋保險公司核查、相關部門複核，全縣納入預警監測的對象為2317人，最終核定411人，共發放防貧保險金226.7萬元。

扶貧更扶志，鼓起精氣神兒

在魏縣采訪，我們被那些奮戰在脫貧攻堅一線的幹部感動着。

“光華，大爺光盼着你來嘞，你幫我把戶口、身份證、殘疾證都辦了，叫我領上養老金了，也領上護理補貼了，共産黨的政策真好！你這個人真好！”柏二莊村貧困戶陳懷昌說起幫扶責任人趙光華時感動得直落淚。

“連老弟為了幫扶俺們，連自己的父親都沒見上最後一面。讓咱們代表全村老少給連老弟的父親鞠一躬吧。”為了幫扶患有精神疾病的貧困戶張玉芳，扶貧幹部連盡瓊開着自己的車幾次接送病人到醫院治療，卻顧不上自己的老父親。

好日子是幹出來的。幫扶幹部的實幹精神深深地感染着貧困群衆，“要我脫貧”變成了“我要脫貧”。

56歲的東代固鎮北羅莊村劉懷慶曾是人們眼中的懶漢。由于患病，他一度對生活失去了信心。有一年冬天，鎮裡的幹部在大雪中為他踏勘在哪裡建大棚時，他卻在屋裡躺着一動不動。在大家的幫扶下，對美好生活的向往在老劉心中漸漸蘇醒了。現在，他每天早早就起床，精心管理着大棚和果樹，“幹部們對我這麼好，我要報答！”

大地平闊，萬物成熟，脫貧出列的魏縣又走上了鄉村振興的大道。（記者 趙書華 劉劍英）