1、拟,準備,但有意向同意,有時正職也可簽,是讓主觀部門表示看法,有時則是謙詞.通俗點講就是：主觀上已經同意了，但是還得等到上級同意後才能最後同意。
2、廣義的“文件”指公文書信或指有關政策、理論等方面的文章。文件的範疇很廣泛，電腦上運行的如殺毒、遊戲等軟件或程序都可以叫文件。
3、狹義的“文件”一般特指文書，或者叫做公文。文件是人們在各種社會活動中産生的記錄。狹義的文件并不能等同于”檔案“，它們的主要區别在于是否具有保存價值以及是否具備原始記錄的性質。如果兩者都具備，則可以稱之為”檔案“，否則隻能算作文件。雖然兩者有很大的交集，但絕不能等同。
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