2022年，浙江省甯波市鄞州區，實現地區生産總值（GDP）2734.8億元，按不變價格計算，比上年增長3.0%，回升勢頭好于全國、全省和全市。

　　鄞州GDP總量超越杭州餘杭區，首次躍居浙江第一。鄞州為什麼能夠以甯波約1/12的土地資源，創造全市1/6以上的經濟體量？

　　如果說，以制造業為主體的實業，是鄞州經濟行穩緻遠的根基，那麼，人才就是鄞州經濟高質量發展的“發動機”和“助推器”。

　　當好“服務員”，做企業“貼心人”

　　鄞州工業發展的強勁“脈搏”背後，幾位鄞州工業人不經意提及的切身感受，給我們留下了深刻印象。

　　第一句話，來自華納聖龍總經理遲丹丹。

　　當年鄞州在招商引資的時候就表現出了很好的服務意識，華納聖龍已經在鄞州發展了25年，“在已經落戶的情況下，無論引進新技術，還是擴張新業務，鄞州政府都給予了很大的支持。随着公司業務體量持續增長，政府還會提前主動上門詢問企業需要什麼樣的支持。”

　　遲丹丹說，這就是她所感受到的“保姆式服務”。

　　第二句話，來自尚進自動化副總經理田志。

　　專注研發制造半導體封裝設備及工藝技術、精密自動化裝備的國家高新技術企業尚進自動化，以陳文博士為核心，帶領長期服務過海外國際名企的資深研發工程師組成的一支在機械、電氣、電機、視覺、超聲波驅動和超聲波焊接等方面都有深入的研究的研發團隊，且與中國科學院甯波材料技術與工程研究所和浙大甯波理工學院達成了長期戰略合作。

　　田志是跟陳文博士一起創業的核心人員之一，他以自己的切身感受說：“鄞州為人才提供的服務，不管是外地落戶的問題，還是人才公寓、子女入學的問題，在我看來，這都不止是‘保姆式服務’，甚至配得上‘媽媽級服務’！”

　　第三句話，來自鄞州區領導。

　　2022年1月，鄞州區領導在南部商務區調研企業發展時強調，要牢固樹立服務意識，盡心竭力當好企業發展的“服務員”。

　　從政府倡導的當好“服務員”，到企業發展過程中的“保姆式服務”，再到高級人才切身感受到的“媽媽級服務”，這些形象而直觀的不同表達，背後深層的根源是一脈相承的——在鄞州，人才是經濟發展的紅利。

　　近年來，鄞州區錨定打造以高端人才為種苗、創新企業為森林、有效市場為活水、營商環境為陽光、實體經濟為沃土的“熱帶雨林式”創新生态，“熱帶雨林式”創新生态入圍全省首批服務和融入新發展格局最佳實踐名單。2022年，鄞州新增市場主體2.5萬戶。

　　台前尖子生，台後下苦功

　　把人才請來之後，怎樣把他們留下、讓他們紮根？人才服務是鄞州最見功力的地方。

　　遲丹丹和田志的感受，并非個例。2021年鄞州區人才科技周上，鄞州首次發布包括創業支持、就業支持、平台支持、發展支持和安居支持的青年人才政策。鄞州區2022年“智鄞未來”大會上，重磅推出“智鄞未來”行動方案15條，發布“五優五遇”人才福禮，圍繞人才創業創新“一件事”改革，全流程保障人才的引育留用、“醫”食住行等服務需求，雙創工作3年來兩獲國務院督查激勵。

　　2022年，鄞州組織開展“進百企、訪百人、問百計”行動，走訪重點人才科技企業200餘家，難題解決率達98.18%。圍繞人才投融資、法務、财務等困難需求，聯合專業化市場機構，組建人才服務專員隊伍，常态化開展智資對接等活動，為人才提供點單式、定制化服務達200人次。這些周到、細緻的人才服務，為鄞州栽下了一棵又一棵梧桐樹，在鄞州這個人才輩出之地，尊才、愛才、惜才、扶才蔚然成風，築巢引鳳成為鄞州上下的共識。

　　有個朋友跟我講述了一個有意思的故事。她目前在甯波諾丁漢大學攻讀博士學位，她的先生在杭州做了一家電商公司，她的女兒就讀于鄞州的一所幼兒園。當這家幼兒園的園長了解了他們家的情況後，想方設法勸他們留在鄞州、留在甯波。

　　這個朋友跟我感慨說：“我在國内不少城市呆過，這樣的事情還是第一次遇到。按說，幼兒園園長跟引進人才應該沒有什麼直接關系。我想，她肯定是真正喜歡這座城市，才會這樣做。”

　　上下同心，其利斷金。鄞州曆來重視人才工作，連續5屆獲全國優秀人才工作創新案例獎，累計10年獲全省人才工作考核優秀單位，擁有全甯波18.3%的人才資源總量、12.7%的市級以上重點人才工程專家，各項指标均居甯波前列、浙江前列。

　　從比拼政策，到營造生态

　　自2017年在鄞州創立以來，人才企業“北泰智能”的物聯網生态應用場景日漸豐富，如今已經成為搶單管理、檔案管理、現金管理三條産品線的行業第一，并在2020年完成數千萬元融資。

　　“北泰智能”創始人呂義柱是深耕安防領域的行業專家，對于為何選擇鄞州，他給出的答案是“優質的發展環境和人才服務”。“公司項目先後入選市區人才項目支持，在融資信貸、創業發展等方面得到了有關部門全流程跟蹤式幫扶，企業在疫情下實現銷售業績連續4年翻倍增長。”

　　與“北泰智能”一樣，越來越多數字經濟領域人才企業在鄞州蓬勃發展：“立芯科技”于2022年8月入選國家級“專精特新”小巨人企業、樹優（甯波）科技有限公司入選國家科技型中小企業、甯波尚趣信息技術有限責任公司入選市高新技術企業、寶略科技（浙江）有限公司入選市第一批重大科技攻關暨“揭榜挂帥”項目、甯波四象徑宇科技有限公司入選甬江人才工程創業項目……

　　以人才鍊的“強”，激發創新鍊的“活”，托舉産業鍊的“優”，鄞州正積極向營造生态轉變，從靠政策更多地向靠産業、靠平台、靠服務、靠整體生态發展。

　　浙江省工商聯發布的《2021年浙江省萬家民營企業評營商環境報告》中，鄞州總評分位列全省第三，其中，創新環境在44個工業大縣（市、區）中拔得頭籌。根據評選标準，排名前十的縣市區符合“創新氛圍濃厚，人才吸引力增強”的标準，包括企業對科技項目立項審批、科技型中小企業幫扶、創新創業政策力度滿意度評分等。

　　“人才到一個地方創業創新，最看重的是能夠施展才華、幹事創業的舞台。”鄞州區人社局相關負責人介紹，除了比拼政策，該區正在積極向營造生态轉變，更多地靠産業、靠平台、靠服務、靠整體生态，注重長期積澱，久久為功。

　　一方面，打造創新型初創企業—高新技術培育庫企業—高新技術企業—創新型領軍企業的雁陣梯隊發展格局，推動科技企業增量提質，鄞州高新技術企業數量實現三年倍增,2022年已超1400家，累計擁有科技型中小企業4198家、數量居浙江第一。另一方面，以國家級“雙創”示範基地為重要抓手，出台全國首個“衆創空間—孵化器—加速器”全鍊條孵化政策，目前鄞州已有各級各類備案雙創平台51家，在孵企業近千家，平台數量和質量穩居甯波第一方陣。

　　正如浙江省委書記易煉紅所說，進一步暢通産業鍊、創新鍊、價值鍊、人才鍊，堅持創新引領不動搖，增強企業自主創新、源頭創新能力，“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”。

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