定金不退可以報警。但是這屬于民事糾紛，報警可能并不能解決問題，可以直接向人民法院提起訴訟。起訴要符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；
（二）有明确的被告；
（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。
【法律依據】
《民法典》第五百八十六條，當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。定金合同自實際交付定金時成立。定金的數額由當事人約定；但是，不得超過主合同标的額的百分之二十，超過部分不産生定金的效力。實際交付的定金數額多于或者少于約定數額的，視為變更約定的定金數額。（《民法典》生效時間為2021年1月1日）
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