在許多人心目中，公立幼兒園和公立中小學校一樣，都是基礎教育行業。事實上，在許多地區，中小學教師和幼兒園教師可以互通，尤其是幼兒園在近些年呈擴大普及趨勢，許多幼兒園教師，包括管理人員，都是從中小學校教師中選拔調整的。
但事實上，在“雙基”驗收中，由于幼兒園不屬于義務教育階段，取消了幼兒園使用“教育專項編制”的權力，改為使用普通事業編制。中小學校使用的教育專項編制，其他事業單位統一使用的事業編制，雖然都屬于事業編制，但機構編制部門是分開統計的，教育專項編制的保障力度更強，今後中小學校教師的工資待遇，将由省财政直接保障，以避免地方财政狀況困難的地區對中小學教師工資的不利影響。
幼兒園在2011年前後，取消了教育專項編制的使用。由于縣區基層事業編制超編現象嚴重，導緻許多基層幼兒園教師整體沒有編制可用，或者人多編少，雖然個人待遇不受影響，但職稱評定、養老保險等需要審核“在編”政策執行時，幼兒園教師大受影響，矛盾十分突出。
在事業單位分類改革中，更是将幼兒園劃分為“公益二類”，突出公辦民營、自主經營發展方向。目前雖然有将幼兒教育和高中教育納入義務教育範疇的說法，但未得到證實，更沒有得到執行。幼兒園雖然參加了分類改革，并不參與事業單位分類改革，沒有2020年底改革完成的限制，而是單獨參與基礎教育改革。也就是說，目前幼兒園教師的一切，和中小學教師一樣，都是有保障的。
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文章看點：1、幼兒園教師使用的是普通事業編制，而非專門用于基礎教育的“教育專項編制”；
2、幼兒園雖然被劃分為公益二類，但不參與事業單位分類改革，目前的待遇和中小學教師一樣有保障。
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