2006年是公安部确定的公安機關“基層基礎建設年”。年初，公安部啟動為期3年的“三基”工程建設，其總體要求是“警力要下沉、保障要有力、班子要加強、素質要提高、管理要規範、機制要創新”。
1、抓基層：指的是以派出所、刑警隊、交警隊等公安基層所隊為重點，從政策、制度、機制上，從待遇、經費、裝備等方面，切實向基層一線傾斜，實現公安工作重心下移、保障下傾、警力下沉，進一步增強基層實力，激發基層活力，提高基層戰鬥力。
2、打基礎：指的是緊緊抓住人口管理、信息化應用和創新警務機制三個環節，全面帶動各項公安基礎工作，切實做到底數清、情況明，管理嚴、控得住，實現對違法犯罪活動的精确打擊和有效防範。
3、苦練基本功：指的是每一名民警都要以應知會知的基本知識、基本技能、基本體能為重點，立足本職、勤學苦練，具備勝任崗位、履行職責、完成任務所必需的基本素質、基本能力、基礎水平。
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