1、這是由美元作為世界貨币的地位存在的，這個地位就決定了它要向全世界輸出貨币。美國發行大量的國債，而其他國家由于手裡必須持有一定的美元以對抗風險，而光拿着美元又害怕會貶值，所以就購買了大量的美國國債。
2、美國政府發行國債，因為美國政府的錢來源，主要是靠所得稅（美國全部是私有經濟），美國為了刺激國内經濟，就要減少稅，這樣私人企業家，就會把這些錢投入到企業發展等方面，可以促進國内就業和經濟發展，但是美國政府一減稅手頭上的錢就少了，美國政府要發展公共事業，國防，還要援助世界上其他盟國等等，手頭的錢就不夠用了，隻能發行國債，從美國國内和國際社會募集資金。
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