“自由行”限制頗多。此次日本開放“自由行”主要針對中國高收入人群。
遊客辦理個人赴日旅遊，需要到北京、上海或廣州的日本使領館辦理簽證申請，并必須通過日本駐華使館指定的10家旅行社申請。至于申請個人簽證是否需要具備25萬以上高年薪，相關方面表示沒有具體數目限定，但是在遞交簽證材料時，一定的經濟能力證明是必要的。 此外，首批赴日個人旅遊者仍須委托旅行社代訂機票、酒店等，按照旅行社編排的行程活動，不能臨時随意更改。
遊客遞交簽證材料時，還需提供房産、銀行存款證明、有價債券、在職證明、出入境記錄等。一位業内人士直言，“這麼多的限制，頂多算是個‘半自由行’。”
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