房産稅試行方案（民間人士操心版）

本着共同富裕、消除絕對貧困；節約使用資源、杜絕浪費；合理引導消費、讓有能力的人多消費、多納稅三原則，設想房産稅實施的構想如下：

1、全國統一、一個不拉：

建立全國範圍内的房産統一統計辦法，統計全國範圍内的所有可用于居住、營業、辦公房産清單，統計時主要統計三項指标：房産面積、地産面積、常駐人口（區分住宅和非住宅）；

2、剔除無效房産：

對于那些長期空置、且無法實施居住功能的破房、舊房，由政府層面統一拆除，本着保護私有财産的法制原則，拆除時可以按期初重置成本給予合法所有者補償。對于納入拆除計劃的房産不納入房産稅征收範圍。

3、全面開征：

對于全國範圍内的所有有使用功能的房産（不含軍事、涉密單位）開征房産稅。

4、自行申報：

房産稅由房産使用權人（或房産所有人）自行納稅申報。申報時由房産使用權人（或房産所有人）按國家統計面積數據、自行确認的單位價格計算出申報基數，國家每年公布房産稅稅率自行納稅申報（跟個稅申報方式類似）。

5、随機收購：

為防止人為惡意低報房産的單位價格，各地地方政府每年從申報表中随機抽取萬分之一的房産按其申報價格收購。收購後被收購對象一年内騰空住房，同時國家安排公租房或經濟适用房向其出租或出售。不滿意公租房或經濟适用房居住條件的，可以自行另行購買住房。因經營需要、确實無法騰空的（如工業廠房），由國家按市場價格向其出租。國家收購的房産，采用報名 搖号的方式統一向社會出租、出售，出租、出售資金專款專用，用于上述萬分之一的房産收購支出。

6、見人就返：

收取的房産稅總額由國家每年予以公布，提取50%向全社會發放。隻要是中國公民都有權按當年的人口總額份比，平均收到國家的房産稅補助。無房人員不需要繳納房産稅，但可以收到房産稅補助，房産稅率的高低，以無房人員獲得的房産稅補助在中國三線城市能吃飽一日三餐、一年能買套夏冬衣服為準。對于收到房産稅返還人員，無理由的乞讨行為都有可能喪失其返還房産稅的資格。此種做法可以保證每一個公民不至于餓死、凍死，消除絕對的貧困，同時有效鼓勵多生多育，有效應對人口危機。

7、減少房屋空置：

房子是資源的耗費，房屋從修建成功到達到使用壽命，也就是幾十年時間，如果這當中大部分時間是空着的，那就是對資源的浪費，對環境的不負責、對子孫後代的不負責。見房就征、見人就返的做法，可以有效減少房屋的空置。引導全體人民樹立房子夠住就行、不貪大的合理消費理念，貼近我國人口多、資源匮乏的國情。

8、多納稅可以多受益：

合理引導消費、讓有能力的人多消費、多納稅。對于确實有能力多繳稅、想繳稅的少部分富人，可以消費豪宅，憑本事賺錢、住大别墅、多繳稅，國家歡迎、社會包容，人民不會眼紅。

9、多用工可以多受益：

對于工商業用房，同樣見房就征、見人就返（返給企業），此處的“人”是指該企業的用工人數，這樣的做法，可以鼓勵企業多招人，拉動就業，穩定社會。當然，此做法對于大量使用機器人的企業有一定的不公平，但國家對于高新企業的優惠，可以彌補上述不公。

10、行政、事業單位不能例外：

對于非涉密政府機關、非公益的社會團體，同樣是房産稅的征收對象，上繳的房産稅同樣進入專用财政專戶，參與對全國人民的平均分配。這樣的做法，在一定程度上限制政府機關多建、多占房産，引導建立廉價政府、減少不必要的行政開支。

11、宗教團體不能例外：

近幾年眼見到處興修寺院，“南朝四百八十寺，多少樓台煙雨中”，此風不可長，對宗教團體修建的房産，應按住宅從重征收房産稅。