為什麼貨拉拉總是封号?5月27日，#貨拉拉因非法客運被罰20萬#沖上熱搜該熱搜起源于貨拉拉近日吃到的兩張罰單26日，據上海市交通委執法總隊介紹，自今年4月以來，已累計查處14起通過“貨拉拉”網絡貨運平台接單的非法客運案件（均為高價載客），接下來我們就來聊聊關于為什麼貨拉拉總是封号?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

為什麼貨拉拉總是封号

5月27日，#貨拉拉因非法客運被罰20萬#沖上熱搜。該熱搜起源于貨拉拉近日吃到的兩張罰單。26日，據上海市交通委執法總隊介紹，自今年4月以來，已累計查處14起通過“貨拉拉”網絡貨運平台接單的非法客運案件（均為高價載客）。

自5月以來，貨拉拉兩次被上海相關部門約談、罰款。整改未改，屢觸紅線，“貨運大哥”貨拉拉到底怎麼了？

貨拉拉因非法客運被罰登上熱搜

網友表示：“該罰！”

據上海市公安局交通警察總隊發布，“貨拉拉”網絡貨運平台在道路嚴格管控期間，違規發布召車信息、派發訂單，為駕駛員從事非法客運，高價載客等違法行為提供網上招客渠道，造成惡劣社會影響。

5月12日，“貨拉拉”網絡貨運平台在上海首次受到罰款10萬元的行政處罰。上海市交通委執法總隊對“貨拉拉”網絡貨運平台開展了線上視頻調查處理及約談，通過對皖CM8***等客運車輛的立案調查，明确該公司未履行《中華人民共和國電子商務法》第二十七條規定的核驗、登記義務，并且向沒有資質的駕駛員和車輛違規派發訂單的事實清楚，證據确鑿。依據《中華人民共和國電子商務法》相關規定，上海市交通委執法總隊對該公司開具了《處理通知書》。

然而，吃了罰單的貨拉拉似乎并未收斂。距離上一張罰單開出僅半月，貨拉拉再踩監管紅線。在整改期限内，上海市有關部門依然在執法現場發現多起通過“貨拉拉”網絡貨運平台接單、從事非法客運和貨運車車廂載人的行為。

5月22日，上海市交通委執法總隊和市公安局交警總隊再次聯合視頻約談了深圳依時貨拉拉科技有限公司上海分公司。上海市公安局交警總隊要求貨拉拉切實采取有效措施落實交通安全主體責任，堅決杜絕貨車車廂非法載運人員以及客車超員的違法行為。

上海市交通委執法總隊就平台未整改到位的情況再次提出明确要求：一是立即對平台内在滬經營的注冊車輛再次逐一複核，及時清退無貨運資質車輛（全部客運性質車輛）及人員；二是立即關閉“貨拉拉”APP小費加價功能（包括司機端和乘客端）；三是在道路管控期間，不得向保供專用車輛和管控車輛派單。

約談會後，上海市交通委執法總隊再次對“貨拉拉”網絡貨運平台開出10萬元的罰單。

5月27日，貨拉拉因非法客運被罰受到網民關注并登上熱搜。針對“貨拉拉”變“客拉拉”，很多網友表示“該罰！”還有網友提出，“對疫情特殊期間哄擡價載客發國難财的就應負刑事責任！”

對此，北京中銀律師事務所交通事故部主任張向麗律師認為，貨拉拉通過平台招募的司機非法運營及貨車載客的行為，違反了電子商務法第八十條及《中華人民共和國道路運輸管理條例》第六十三的規定。

電子商務法第八十條規定，電子商務平台經營者不按照規定對違法情形采取必要的處置措施，或者未向有關主管部門報告的，由有關主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條規定，未取得道路運輸經營許可，擅自從事道路運輸經營的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營。有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

說一套，做一套？

有貨運司機表示：“苦貨拉拉久矣！”

法治網研究院注意到，貨拉拉載客現象不止發生在上海，近期有北京市民也通過約“貨拉拉”出行。根據疫情防控需要，北京多條地鐵站點臨時關閉、公交線路停運或繞行。滴滴等網約車平台對朝陽南部地區劃定電子圍欄，不得向劃定區域派單，出租汽車也不得進入。

出行受限的部分北京市民将目光投向了貨拉拉等貨運平台。在微博平台上，有多位北京市民分享了自己乘“貨拉拉”出行的經曆，并稱“上有政策，下有對策”。

打“貨拉拉”出行是否真的可行？近日，北京交通廣播記者親自體驗了一把。在電子圍欄内，記者使用滴滴出行等軟件約車均顯示“發單失敗”。随後記者在貨拉拉平台花費将近45塊錢，預約了一輛小型貨車，5分鐘内就有司機接單。

記者在電話中明确告知司機不需要拉貨，隻需把本人送達目的地。司機同意後，詢問記者是否有随身攜帶的物品。“我們這貨拉拉在朝陽拉的都是你們的人，但是軟件要求拍貨物的照片，你最好随身帶個包。”該記者又以乘客身份在街頭随機詢問了多名貨拉拉和滴滴貨運司機，溝通後都表示可以載客。

中國互聯網協會法治工作委員會副秘書長胡鋼認為，依據傳染病防治法、突發事件應對法、《突發公共衛生事件應急條例》等法律規定，相關地方政府有權在傳染病疫區采取交通管制等措施。不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

針對部分乘客主動選擇乘坐貨車出行的行為，胡鋼提醒，貨車的主要功能是運貨，客車主要功能是載客，故兩者在機動車國家安全技術标準上截然不同——客車安全标準遠高于貨車。故乘客乘坐貨車出行，具有很大的安全隐患。且貨車不會像正規出租汽車一樣投保相應責任險，一旦發生意外，乘客權益将無法得到有效保障。此外，乘客還有個人信息被違法濫用的風險。

然而，并非所有貨運司機都願意“載人”，部分貨運司機也表示“苦貨拉拉久矣”。法治網研究院發現，在黑貓投訴平台中，有不少貨運司機投訴貨拉拉。多位司機聲稱，接單後客戶提出無貨載人或者多人跟車，但貨拉拉規定不能無貨載人，載貨時最多可以允許兩名客戶跟車。司機以不能違規載人拒絕客戶後，平台卻扣除其5分行為分。還有司機投訴稱，“加入貨拉拉公司10天做了兩千來塊流水單，做的流水有五分之一是違法違規載人的！”

一方面，企業内部有明文規定，但另一方面，在實際運營中，卻對“違規載人”現象擺出了“默認”姿态。法治網研究院認為，這種“默認”與貨運平台的營收壓力不無關系，但更意味着平台管理的缺位。

一年被亮六次“黃牌”

專家建議為資本設置“紅綠燈”

事實上，近年來，貨拉拉等貨運平台因合規管理問題造成的約談和處罰從未中斷。

2021年4月30日，因存在定價不合理、運營不公平等突出問題，交通運輸新業态協同監管部際聯席會議辦公室對貨拉拉等平台進行了約談。

2021年5月14日，針對平台公司抽成比例高、惡意壓低運價、随意上漲會員費等問題，交通運輸部等交通運輸新業态協同監管部際聯席會議8家成員單位對包括貨拉拉在内的10家交通運輸新業态平台公司進行聯合約談。

2022年1月20日，交通運輸新業态協同監管部際聯席會議辦公室對滿幫、貨拉拉、滴滴貨運、快狗打車等4家互聯網道路貨運平台公司進行約談，對滴滴出行、曹操出行、T3出行、美團出行等4家網約車平台公司進行提醒。

2022年2月24日，因修改服務協議和交易規則未依法公開征求意見，貨拉拉被深圳市市場監督管理局福田監管局罰款40萬元。

……

加上今年5月的兩次約談和處罰，一年左右的時間裡，“貨拉拉”們已至少被亮了六次“黃牌”。

對此，胡鋼建議：一是完善行業規範。盡快修訂《中華人民共和國道路運輸條例》，将出租車客運服務（含網絡預約出租汽車客運服務）、網絡預約貨運服務等一體化規制。同時，完善其他配套法律制度，為資本設置“紅綠燈”，遏制資本無序擴張。

二是強化協同監管。旗幟鮮明反壟斷、反暴利、反天價、反惡意炒作、反不正當競争，深化交通運輸、網信、市場監管、通信、公安、人民銀行、稅務等相關部門的協調配合，強化事前、事中、事後全鍊條監管，實現協同監管、穿透監管和有效監管，保障行業健康穩定發展。

三是促進自律自治。激活廣大消費者和勞動者的依法維權積極性，更好發揮消費者組織、工會組織等群團組織的作用，依法規範引導經營者履行法定職責和社會責任，推進行業協會優化行業自律自治職能。

欄目主編：顧萬全 文字編輯：楊蓉 題圖來源：圖蟲 圖片編輯：蘇唯

來源：作者：法治網