民政部門、殘聯和勞動部門。
流程如下：
1、持有當地農村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當地農村低保标準且實際生活水平低于當地農村低保标準的戶主本人，向戶籍所在地的鄉鎮政府含街道辦事處提出書面申請；
2、符合規定條件且經公示後群衆無異議的，發給并填寫農村低保申請審批表，由評議小組負責人簽屬意見後，不符合規定條件的，将申請和證明材料退還申請人，做好解釋工作，提請鄉鎮政府複審；
3、符合規定的，由鄉鎮主管領導簽屬審核意見後，連同申請人的有關證明材料報縣級民政部門，不符合規定條件的，退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作；
4、符合規定條件的及時予以批準，對未被批準享受農村低保待遇的，應在《農村低保待遇審批通知單》中說明理由，并通過鄉鎮政府或委托村委會送達申請；
5、縣級民政部門将審批結果，交由鄉鎮政府或委托村委會，在村委會公示欄再次公示不少于3天即完成。
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