（觀察者網訊）“我爸媽家是遼甯盤錦大窪區田莊台鎮的，一開始兩天是下午四點多停到晚上十一點左右，昨天是早上九點多停到晚上十一點，今天早上八點多我弟就和我說家裡停電了，爸媽晚上下班，摸黑也就算了，連口熱乎飯都吃不上，停電也停水。”網友董女士反映說。

随着氣溫下降，煤炭需求即将迎來高峰。而煤價高企等問題引發供電持續緊張，目前，多位網友反映，東北等地區已實施拉閘限電。

面對電力緊缺情況，多部門接連召開會議，保障人民群衆生産生活用煤需求。

觀察者網聯系了國家電網遼甯客服，客服回應稱，這次居民用電限電是因為緊急的電力缺口導緻的應急措施，沒有辦法提前通知，不确定接下來是否會再次出現緊急限電。關于賠償問題，客服表示，如果是因為供電公司的原因，比如說因為沒有提前通知導緻家裡電器損壞，可以給國家電網上報，能修的給客戶進行修理，修不好的會進行賠償。

停電後，店鋪用蠟燭照明

多地拉閘限電

9月11日，@國網遼甯電力 發布《關于遼甯省2021年迎峰度夏實施有序電的通知》稱，近期，受聯絡線淨受能力下降、煤電價格居高不下導緻發電廠出力下降等因素影響，遼甯電網供需形勢趨緊，短時發電廠出力下降等因素影響，遼甯電網供需形勢趨緊，短時間内存在電力供應缺口。為緩解電力供需緊缺壓力,保障全社會安全可靠供電，最大限度降低電力緊缺對社會、對客戶造成的影響，根據國家《有序用電管理辦法》，經省工信廳批準，将于近期對遼甯地區實施有序用電。

本次有序用電涉及14市，執行時間為9月10日16:00-20:00，重點限制違規建成或在建項目，景觀照明、亮化工程，以及高耗能、高排放企業用電。供電企業将全力保障居民生活、醫院、學校、廣播、電視、電信、交通樞紐等涉及公衆利益和國家安全的重要用戶用電。

此外，網友提供的另一份24日的國家電網通知顯示，遼甯省 9月23日-9月30日（早5點-晚24點）期間，遼甯電網将實施拉閘限電，具體時間段不定，斷電也會影響自來水公司供水，請各位用戶提前準備好照明工具并儲備好生活用水，以免随時斷電、斷水給您的生活帶來不便。

觀察者網聯系了國家電網遼甯省客服，客服表示，限電從9月23日左右開始，目前沈陽市蘇家屯區、于洪區、鐵西區、渾南區、沈北新區等區域出現了限電。根據區域的不同，限電時長也不大一樣，時長從4、5個小時到8、9個小時不等。

關于停電的原因，客服稱，這是由于電力供應持續緊張，導緻發供電能力不足，不能滿足用電增長需求，目前存在較大電力缺口導緻的。至于居民用電限電問題，客服表示，本次優先對非居民執行有序送電，在執行有序送電之後仍然存在電力缺口，如果不采取緊急措施的話就會造成更大規模的停電，到時候恢複更難、更慢。因此，對居民造成的影響非常抱歉。目前正在組織協調，隻要供電能力滿足線路負荷要求，就立即組織送電，優先恢複居民用電。

“沒有辦法提前通知”，客服表示，限電不是像計劃停電那樣有預期，這是緊急的電力缺口導緻的應急措施，因此沒有辦法提前通知。截至到10月3日，目前隻能查到27日淩晨恢複供電的時間，其他具體限電時間目前無法查詢。

關于賠償問題，客服表示，如果是因為供電公司的原因，比如說沒有提前通知導緻家裡電器損壞，如果确實是供電公司造成的，可以給95598打電話，或者可以給國家電網上報，到時候會有專門的工作人員現場勘察，也有保險公司，能修的給客戶進行修理，修不好的會進行賠償。

不僅是東北地區，據中國煤炭市場網消息，廣東省，從9月18日起執行每周“開二停五”的有序用電方案。江蘇省同樣推出部分地區實行限電政策，時間暫定15天，9月15日0點起執行。浙江省要求全省立即對高耗能重點用能企業實行用電降負荷，各地要在确保安全的前提下高耗能重點用能企業停産至月底。

除了上述地區外，山西、廣西、雲南、貴州、内蒙古、新疆、青海等地均推出相應的限電措施，力争在最後的幾月加強能耗管控工作，完成全年的能耗雙控目标。

為保證東北地區溫暖過冬，9月25日，東北三省發電供熱用煤中長期合同在北京集中簽約，累計補充簽訂合同的煤炭總量達到680萬噸，至此今年四季度東北三省發電采暖用煤中，中長期合同的比重提高到了100%。

煤電企業虧損面擴大

今年以來，由于煤炭供應不足，需求提振等因素影響，煤炭價格持續處于“煤超瘋”的狀态，已攀升至曆史高位。

進口煤炭同比下降。根據海關總署9月7日公布的數據顯示，2021年8月份，我國進口煤炭2805.2萬噸，較去年同期的2066.3萬噸增加738.9萬噸，增長35.76%。 較7月份的3017.8萬噸減少212.6萬噸，下降7.04%。2021年1-8月份，我國共進口煤炭19768.8萬噸，同比下降10.3%。

煤炭庫存也在縮減。根據中國煤炭工業協會發布的《2021年上半年煤炭經濟運行情況通報》，6月末，全國煤炭企業存煤約5000萬噸，同比下降26.0%；全國主要港口合計存煤6298萬噸，同比下降8.3%；全國火電廠存煤約1.1億噸，同比減少2100萬噸，可用約18天。

由此帶來的，是煤炭價格的不斷攀升。根據焦聯資訊9月26日消息，現山西長治地區主焦煤（A8.5、S0.5、G83）出廠價4200元/噸，瘦煤（A8、S0.4、G70）出廠價3980元/噸。

而在2019年6月，同一地區的主焦煤（S0.5G75）出廠含稅價為1550元/噸，貧瘦煤指标（S0.4G12）出廠含稅價為1120元/噸，目前價格翻了一倍多。

但與此同時，由于經濟活動恢複，用電需求不斷增長。根據中國電力企業聯合會公布的數據，1-8月，全國全社會用電量54704億千瓦時，同比增長13.8%，其中，8月份全國全社會用電量7607億千瓦時，同比增長3.6%。

煤炭價格瘋漲，導緻下遊煤電廠承壓。中國電力企業聯合會9月24日數據顯示，9月16日至9月23日，中國沿海電煤采購價格指數（CECI沿海指數）5500大卡綜合價報1086元/噸，環比前周上漲9.7%，而去年同期價格為590元/噸上下，較上年同期高約83%。

中國電力企業聯合會指出，今年上半年，煤電企業虧損面明顯擴大，部分發電集團6月煤電企業虧損面超過70%、煤電闆塊整體虧損。

據其估計，2021年下半年全社會用電量預計同比增長6%左右，全年全社會用電量增長10%-11%。若冬季出現長時段大範圍寒潮天氣，則全年全社會用電量增速将可能突破11%。全國電力供需總體平衡，但電力供應緊張的地區将比上年增多。

多部門出手

多部門接連出手，解決煤炭供應短缺，抑制價格上漲。

9月22日下午，中國煤炭運銷協會組織召開部分大型煤炭企業保供座談會。會議強調，煤炭企業要從講政治、顧大局、保穩定的高度出發，切實做好煤炭保供穩價工作。

與會煤炭企業代表介紹了當前的經營情況及保供期間的主要工作。他們表示目前市場煤和長協煤價差不斷擴大，長協外購煤面臨嚴重虧損，煤炭企業經營壓力較大。但在電煤保供和迎峰度冬期間，煤炭企業将認真貫徹落實黨中央、國務院關于能源安全保障的戰略部署，按照煤炭保供工作的要求，切實履行社會責任，全力以赴，切實做好電煤保供工作。

國家發改委，能源局兩部門聯合出手，據國家發改委網站21日消息，近期，國家發展改革委、能源局聯合派出督導組，赴相關重點省份和企業、港口開展能源保供穩價工作督導。

督導工作以現場督導為主，重點督導有關省區、企業煤炭增産增供政策落實情況，核增和釋放先進産能情況，有關項目建設投産手續辦理情況，發電供熱用煤中長期合同全覆蓋落實情況，中長期合同履約情況，煤炭生産、運輸、交易、銷售環節價格政策執行情況，燃煤發電“基準價＋上下浮動”市場化價格機制落實情況。

督導工作堅持問題導向，督促相關地方、企業對照國家能源保供穩價政策措施自查自糾，對落實不到位的将嚴格督促整改；對捏造、散布煤炭漲價信息，惡意囤積、哄擡價格、合謀漲價、串通漲價等違法價格行為，将積極配合市場監管部門依法及時查處，努力保障能源市場平穩運行，為能源保供穩價工作營造良好氛圍。

針對釋放先進産能中企業遇到的困難和問題，督導工作将深入企業和相關部門，推動落實“放管服”各項要求，幫助企業協調解決影響産能釋放的突出問題，通過采取并行辦理相關手續等措施，努力增加煤炭供應，保障人民群衆生産生活用煤需求。

而根據國務院新聞辦公室22日消息，國務院常務會議22日指出，近期國際環境不确定性因素增多，國内經濟運行也面臨疫情散發、大宗商品價格高企等挑戰。更多運用市場化辦法穩定大宗商品價格，保障冬季電力、天然氣等供給。

“下一階段，煤炭市場供需緊張局勢将趨于緩解。”全國煤炭交易中心副總經理李忠民接受新華社采訪時說，當前增加供應力度很大，預計後續度冬時期，供熱發電煤炭資源有充分保障，煤價不具備持續上漲的動力。另外，各地冬儲的經驗也日趨豐富，東北三省很多企業已經開始提前冬儲。再加上國家發展改革委在迎峰度夏剛剛進入尾聲，就啟動保障中長期合同全覆蓋，為發電供熱企業做好了前期供應準備工作，預計到度冬關鍵時期，煤價将維持在合理區間。

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