縣級的發改局所屬事業單位的性質是事業單位，是隸屬于發改局的下設事業單位，其中的工作人員是事業編制，不屬于公務員編制，而該單位本身也不屬于行政機關。縣級發改局屬于縣級政府的組織部門，屬于縣級直屬行政機關。一般情況下，縣級發改局屬于科級單位。局長為正科級職務。
《事業單位登記管理暫行條例》（國務院第252、411号令）規定，事業單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資産舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位通常隸屬于行政機關，歸行政機關領導。
行政單位，是指進行國家行政管理、組織經濟建設和文化建設、維護社會公共秩序的單位，主要包括國家權力機關、行政機關、司法機關、檢察機關以及實行預算管理的其他機關、政黨組織等。
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