太監或者欽差。
一般來說官職越大顔色越多，多彩聖旨頒發給五品以上官員，發給五品以下官員的聖旨顔色單一，為純白绫。最高等的是七色聖旨。同時聖旨的軸柄質地也是按官員品級不同而有嚴格區别：一品為玉軸，二品為黑犀牛角軸，三品為貼金軸，四、五品為黑牛角軸。
關于聖旨的長度曆代并沒有硬性的規定。 “受命于天，天意之所予也，故号為天子者，亦視天如父，事天以孝道也”《春秋繁露·深察名号》。這是“奉天”的來源。至于“承運”，又牽扯到鄒衍的“五德始終說”。鄒夫子認為五行相生相克，五行又配之五德，每一個朝代都代表其中一德，如黃帝尚土德、夏尚木德、殷尚金德、周尚火德。五德循環往複，朝代便興亡絕續。奉天成運，皇帝诏曰翻譯成現代漢語就是“奉上天之命而承世運之道的皇帝下诏書說”。欽此就是皇家專用名詞，就是到這裡結束的意思。
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