杭州 “管狗”可以，但别忘了提供有效服務

作者：默城

近日，杭州最強“限狗令”成為輿論焦點，杭州對狗患的治理已經真正走向現實。從11月15日至12月底之前，杭州啟動全市範圍内的“文明養狗”集中整治行動。

不否認，杭州此次最強“限狗令”也引起了一些質疑，比如過于強勢和嚴格等。但更得承認的是，狗患泛濫是事實，流浪狗傷人屢見不鮮，最近引發關注的“蕭山業主打狗”事件，也是因為相關流浪狗屢次咬人傷人，讓整個小區噤若寒蟬。就算是寵物狗，也難掩因為養狗不規範所引發的矛盾，甚至也不乏傷人事件，這些都是觸目驚心的現實。

那在這種背景下，“人權高于狗權”應該是再明顯不過的道理了，“管狗限狗”也是順理成章的現實邏輯。而杭州此次最強“限狗令”的本質，也隻是将狗患納入合法管理渠道而已，這是沒問題的，而且非常有必要。

作為一名養狗人，筆者對将狗患納入合法管理渠道的這種現實傾向，是持積極肯定态度的，也願意最大程度配合杭州目前對狗患的相關現實管理。畢竟“文明養狗”，也是大多數養狗人的主觀訴求，因為确實也符合我們的切實利益。畢竟真心真誠養狗的人，也最不願意看到“自家狗傷人”這種情景，也希望文明養狗，大家和諧相處，這也是真的“愛狗愛人”的實際體現。

進一步說，養狗規範後，文明養狗成為主流，廣大市民也能對養狗人和遛狗人，多一些理解和友善的傾向，相關矛盾也能少很多。進而形成“文明養狗也文明待狗”的終極理想美麗都市狀态，這是每一個正常的個體都渴望的現實局面。所以，養狗人配合最強“限狗令”，也是在為良好的城市管理做貢獻，而不養狗的人，也希望能在最強“限狗令”之下，對合理文明的養狗狀态，少一些刻薄，多一份從容。

而更值得一提的是，這種配合也體現在杭州養狗市民的現實行動之中。據本地新聞報道，11月15日，作為最強“限狗令”杭州辦犬證已經呈現井噴狀态。杭州下城區犬類審批辦理窗口排隊辦犬證的市民絡繹不絕。工作人員介紹，本周内僅3天時間已經接受現場報名近200例，和往常一整年的辦理需求量相當。

可見，杭州養狗市民的辦狗證狀态，可謂積極主動有效。是對杭州“限狗令”的一種正面踐行，這也凸顯了大多數杭州養狗市民願意配合文明規範養狗的主觀傾向，如此，便為杭州狗患治理開了一個好頭。

還有，這樣集中辦證的現實，更是體現了杭州市民的文明意識和規則意識，當然，說到底還是得歸結于法治意識的強烈。這種意識便是杭州狗患治理走向文明規範的一種有力保證，既能保駕護航，也能潛移默化改變整座城市的養狗風氣和待狗态度，“和諧”的至高追求，便有可能實現。

不過，杭州最強“限狗令”中，還有一條在現實中引起了質疑，就是辦狗證交費的問題，重點限養區1000元/隻,一般限養區600元/隻，年檢費每年500元。一位辦狗證的老奶奶就曾表示，以前也想辦，但是确實太貴了呀。

價格貴問題，也是杭州嚴管狗患之前，辦狗證處門庭冷落的關鍵原因。還有一個事實值得一提，11年時，辦狗證出現一次井噴狀态，因為那年的辦狗證價格降到了300元/隻，年費隻需50元。這種落差，也需要城管部門感受到位，各中原因需要疏解。

當然，并不是說貴就一定不好，但貴得有貴的道理，不能光收錢不辦事，畢竟收費不是目的，管理好規範好杭州養狗各種問題，才是最終訴求。所以，如果仍是貴的狀态，那必須提供相對應的有效服務，這也是養狗人的正當訴求和合理享受的權利。目前隻是說相關款項專項專用，所謂的服務也隻有免費打狂犬疫苗這一項，所以，其他便民便狗的服務，還需要進一步跟上。具體的服務，還需要出台相關細則來完善規範，這一點也不容馬虎。