縣城作為城鎮化的重要體現，縣城是以處級行政單位為主體，全國共有2844個縣城，其中963個市轄區、375縣級市、1335個縣、117自治縣、49個旗3個自治旗、1個特區、1個林區，有人說，北上廣深代表不了中國，縣城才能代表。

依據工資收入、社會地位、抗風險能力、工作穩定性、家庭教育五個緯度，對縣城工作人員，大體可以劃分為三個等級和7個層次。

這類等級人群主要包括縣城公務員、教師、醫生、事業單位、護士等，收入主要以财政支付為主。分為兩個層次。

第一層 領導層次。這類人少，一般不超過 200人，一個縣城大多數體制内的人，正科級是天花闆，最高行政級别就是縣處級，一般為黨委、政府、人大、政協、武裝部等五大組織的一把手。在縣城縣處級、副處級、黨政機構部門的一把手、三甲醫院院長、事業單位一把手、城區校長為領導層次，東南沿海三線城市為例，一般縣處級領導幹部月收入在9000多元左右，正科級的幹部收入待遇在5000元/月以上。

第二層 半領導層。多數副科級公務員和事業單位副職、校長，多為待遇提高，一般在3200到4500元不等，各地區有所差異。這類層次的人，基本上對縣城發生的各種事物都很清楚，每個人都有熟悉的醫生、老師和老闆。基本上在縣城辦事很順利。這裡不再單獨列舉。

第三層 普通人層次。這類人員比較多，一般在1萬人到2萬人之間，各地區之間有所差異，主要包括普通公務員、教師、醫生、護士、财政特招人員、事業單位人員。待遇也不等1800到3500之間，房子基本上都在縣城的核心區，身負房貸，車子大多數在5萬元到40萬元不等。結交有自己的圈子，既有知識分子的傲骨，對孩子教育比較重視，從小培養孩子各種興趣。注重孩子的全方位發展。

縣城大大小小各種商人，建材、餐飲、能源、裝修、運輸、商場、家電等行業的商人。

第四層 成功的商人層次。這類商人一般都比較少，一個縣城不到100人，在某個領域具有一定的規模性。做人比較低調，老趙，在一個50萬人口的縣城從兄弟三人40平方的門面做起，20年的時間發展成為100畝的最大建材城，年收入1億元以上。公司具有一定的規模，規模人數人在100人以上，孩子大多數都在985、211大學上學，研究生是最低學曆，有條件送到國外留學。房子都在120平方米以上，在一個縣城的核心地段，基本上沒有辦不成的事情。

第五層 半個商人層次。這類商人比較多，一個縣城有1000人到1萬人，有些超級大縣城和經濟高度發展的縣城有5萬人以上。說是商人，名下有公司，3到5家，有幾十萬的車，說半個商人，80%的是空殼，靠着一定的人脈關系短期内積累了一定的财富，但随着人脈的落寞，生意也沒了，員工不到10人，往往給别人感覺生意很火爆，其實負債到處都是。房子有一套，孩子教育一般由妻子負責。

小史，30萬人的小縣城從事電商、裝修、運輸、洗沙等各種生意，5年積攢500萬元的存款，開始盲目擴展海外生意。做起來餐飲業，一年賠光了500萬元。電商生意拖欠人家果子錢50萬元，3年一分錢都沒付。

這個等級的人， 一般都是以自己的勞動力為主要獲取财富的手段。公司白領、環衛工人、早餐店經營者、個體工商戶等群體。

第六層 工薪階層。主要是指在企業、工廠從事規模化車間的工人，這類人在一個縣城占到30%

以上，工資1500到10000元不等，中西部一般縣城的工資不是很高，公司白領工資一般2500元起步，貨車司機6000元、灑水車司機8000元。這類工資收益差距比較大，跟具體工作有關。一般房子在縣城的非核心區，多為農村進城人員，多貸款買房者80%以上，平時最大的娛樂就是三五成群打撲克，打麻将，喝小酒。對孩子教育，本着愛上就讓上，不上讓在學校長身體的思想。

第七層 個體戶層次。這類人群占到總人口的30%左右，主要以早餐店、燒烤店、烤肉店、涼菜店、麻辣條店、砂鍋店、蔬菜店、水果店、小商超等群體，短期内收入很高，季節性很強，一個燒烤店一晚上可以收入2000元以上，月入3萬元以上，早餐店月入萬都是常有的事，蔬菜店一年收入50萬元都很正常。小常，在一個1000多戶5000人的小區經營一家40平方米的蔬菜店，一年收入都在30萬元以上。這類人獲取财富都比較辛苦，起早貪黑，身體往往落下一身毛病。一心讓自己讓自己的孩子好好讀書，很多在縣城購買房子就是為了讓孩子能夠就近入讀。房子一般都不是核心區，全款買房者占60%以上。

第八層 打工層次。主要不出縣城，這類人占到25%左右，從事建築、運輸、裝修、修腳等較為靈活的就業方式，餐飲業服務員一個2000元左右，環衛工人1500左右，修腳師傅安績效一個月收入在6000元以上，小張有一輛三輪車，在建材市場主要從事家具運輸，縣城内一趟30元到50元不等的運費，下鄉或外縣一趟200到500元不等。這類60%以上沒有購房，以租房為主，大多數一個人在縣城打拼，夫妻雙方的另一方在農村照顧老人和孩子。

第九層 半打工人層。這類人群占到13%左右，沒有固定的打工工作，一會在縣城外打工，一會在縣城内打工。或者以農業生産為主，農閑時就近務工，或外磚瓦廠、建築小工等職業，主業以農業生産為主，一般縣城沒有房子，孩子上學在鎮裡中心學校就讀。生活有滋有味，不愛城市生活，喜歡農村清閑的生活。