地級城市是指在行政區劃上，由省級行政區直接管轄且與地區同級的城市。行政區劃類别與地區、自治州、盟相同，屬地級行政區，由省、自治區管轄。因其行政地位與地區相同，故稱地級市。
地級市的前身，可以追溯到唐宋時期的州，和明清時期的府，下領縣和散州(相當于今縣級市)。它是一種省與縣之間的二級行政單位，由一級行政單位的省(元明清時期稱省，唐宋時期稱道或路)所直領。
民國初期，廢府存縣，各省置道，原府所轄各縣劃歸于道，改省、府、縣三級制為省、道、縣三級制，1927年，廢道改為省、縣(市)二級制，并在原府治所在縣，分出縣城設市，地位與縣平級。
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