根本原因在于其官制原因,與其堅守的漢代正統觀念有關。
1、蜀漢沒有史官,但是有一套文書制度,兼有史官的職能。公元221年,劉備稱帝,“诏告于皇天上帝、後土神祗,凡諸文诰策命,皆巴所作也”時巴為尚書令,掌握制诏诰文書。蜀漢不設置中書省,朝廷圖籍秘記由尚書省掌握,此制度與東漢相同。尚書省雖無記注史官,但其文書制度為蜀漢史修撰積累,保存了大量史料。
2、蜀漢還設置了一個機構,兼有補充的職能。秘書官以及秘書圖籍制度。秘書官掌握校文獻典籍。秘書官又被稱為東觀。
3、劉備還網羅了一批人從事文化事業。阆中的周群,成都的杜瓊,南陽的許慈,魏郡胡潛等學者群聚蜀國。劉備還很注重曆史學習,臨死遺照“遺诏敕後主曰:可讀《漢書》”這都說明劉備并非不在意曆史,隻是在官制上固守東漢,不設置史官,也無國史修撰制度。
4、劉備以漢代後裔自居,特别是魏國建立後,建立蜀漢,并将正統觀念介入他們的官制與史官制度。