《招标投标法》第9條規定，招标項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得批準。招标人應當有進行招标項目的相應資金或者資金來源已經落實。即履行項目審批手續和落實資金來源是招标項目進行招标前必須具備的兩項基本條件。
《招标投标法實施條例》第7條規定，按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招标的項目，其招标範圍、招标方式、招标組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。項目審批、核準部門應當及時将審批、核準确定的招标範圍、招标方式、招标組織形式通報有關行政監督部門。
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