參公管理人員，即：參公人員，是參照公務員法管理的事業單位工作人員的簡稱，一般代表着享受公務員的待遇，編制屬于事業編身份的人員，基本特征：
1、參公人員錄用、考核、晉級、工資待遇、福利與本地區公務員基本相同，享受《中華人民共和國公務員法》規定的權利和利益，受《中華人民共和國公務員法》約束；
2、參公人員仍然保留事業單位編制，沒有列入行政編制，本身不是“公務員”身份（廣東，浙江，山東等除外）；
3、參照公務員法管理事業單位的工作人員，不全是參公人員，必須是填寫《參照公務員法管理事業單位工作人員登記表》、經人事部門批準的人員，才是參公人員，那些沒有辦理相關手續的工作人員，不是參公人員，他們依然是“事業單位”工作人員或工勤人員。
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