來源:長沙晚報網
長沙晚報全媒體記者 鄧豔紅
現制現售水設備幾乎遍布長沙每個小區,因為價格便宜,購買方便,深受市民歡迎。然而,天心區檢察院最近的一次公益訴訟調查顯示,現制現售飲用水有潛在的安全隐患。連日來,記者随機走訪了多個小區,發現确實存在沒有公示衛生許可批件、水質檢測成謎等問題,惠民便利的現制現售飲用水,亟需安上一道“緊箍咒”。
長沙一小區,居民在接現制現售飲用水。長沙晚報全媒體記者 聶映榮 攝
現狀 便宜又方便,使用者衆多
日前,記者到長沙多個小區進行走訪,發現很多小區都安裝了現制現售飲用水設備。“用這水的人可多了,有時晚上來都得排隊,有的提着水桶,有的端着水盆。”長沙高新區麓谷小鎮小區的一位居民告訴記者,不少人都是成桶買了直接喝。
據小區居民講,現制現售飲用水受歡迎,原因很簡單。“這水便宜、方便,一元能接,兩元也能接,四元可以接一桶。”永安小區的一位居民介紹,他們充值辦會員,還送一個桶,一桶水(7.5升)隻要4元,比桶裝純淨水便宜多了。還有居民介紹,商家還經常搞活動,充值多就會送水。“辦了卡就會被商家拉入一個微信群,商家有時會在群裡發送優惠等信息,吸引居民辦卡充值。”
便宜又方便,現制現售水行業在長沙發展非常迅速,目前,長沙幾乎每個小區都有現制現售飲用水設備,大一點的小區有三四台制水設備。市面上現制現售設備品牌繁多,據初步調查,至少有17家不同的品牌提供設備,有的是直營,有的是加盟經營。
這麼多人使用的現制現售飲用水,水質是否達标,衛生管理是否維護到位?去年12月起,天心區檢察院第五檢察部的檢察官開始關注這一問題。
天心區檢察院第五檢察部的檢察官迅速組成三個調查小組,對轄區内的現制現售飲用水進行了地毯式排查,通過排查發現現制現售飲用水行業存在問題,包括售水機是否存在衛生許可批件、水質檢測不達标、經營人員的身份信息及身體狀況不明,相關信息未公示等。
調查 長沙至少有17家現制現售水企業
記者調查後發現,這一行業準入門檻低。目前,長沙至少有17家現制現售水企業,不管有沒有健康證,隻要辦了營業執照,都可以加盟運營。占據市場份額最大的一家公司叫天天一泉,天天一泉長沙辦事處主任彭慶剛告訴記者,從事現制現售飲用水的公司衆多,質量良莠不齊。
記者在一些小區看到,有些制水設備擺放位置離垃圾站過近,有些直接擺放在草地上,很容易造成二次污染。另外,大部分小區制放設備擺放處沒有攝像頭,處于監控盲區。
現制現售水機需要注意兩方面的衛生問題:一要經常換濾芯;二要常清洗管道和儲水罐,否則容易滋生微生物。此外,還需要每天對電導率、渾濁度、pH值、微生物含量做檢測,并将結果公示。彭慶剛告訴記者,他們每年都會邀請第三方檢測機構進行兩次區域抽檢。但記者在多個小區的制水設備信息公示欄中并沒有看到第三方檢測機構出具的檢測報告。
針對濾芯更換的問題,彭慶剛說:“設備過濾80噸水就會更換一次濾芯,想不更換都不行,因為那樣機器就無法工作了。”工作人員還稱,更換濾芯時會在客戶微信群内發通知,歡迎客戶監督。但記者了解到,就在今年4月1日,長沙碧桂園城市花園小區的充值用戶鄧女士,在翻看群主發來的更換濾芯視頻後提出質疑,不料被踢出群并被拉黑。
試水 雨花、天心已出台監管意見
現制現售飲用水是新興的供水方式,營業門檻低,而專門針對現制現售飲用水管理的法律法規暫未出台,這是現制現售飲用水目前存在的主要問題。
“衛生執法部門目前的監管方式主要是宣傳、培訓、專項整治、抽檢,并在促進行業自律上發力。”長沙市衛生計生綜合監督執法局食品安全監督科科長龍昱介紹,目前,《傳染病防治法》《生活飲用水衛生監督管理條例》是執法部門開展飲用水衛生監管的主要依據,而這兩部法律法規對現制現售水均未明确提及。
天心區衛生計生綜合監督執法局副局長陳曉輝也告訴記者,“執法依據的欠缺導緻對有衛生安全隐患的違法行為不能進行立案處罰。”
收到天心區檢察院的檢察建議書後,天心區衛生計生綜合監督執法局組織人員對全區現制現售飲水機進行了摸底,共統計轄區現制現售水機203台,涉及售水單位17家。陳曉輝說:“我們邀請了轄區17家售水單位共計23位負責人參與了衛生知識培訓,他們現場簽下了《現制現售飲用水衛生安全承諾書》,承諾加強衛生管理。”
記者了解到,雨花區去年6月1日施行了《雨花區現制現售飲用水衛生安全監管指導意見》;天心區也出台了《天心區現制現售飲用水衛生安全監管指導意見(試行)》,于今年5月1日施行。均提出現制現售水機上必須公示相關信息;擺放位置周邊10米範圍内不能有污染源;每周對水質進行自檢,每季度邀請專業檢測機構對水質相關指标進行檢測。
據龍昱介紹,目前,衛監部門除了指導區縣(市)進行監管外,還進行了摸底和調研工作,以便給上級部門及政府決策提供依據。她認為,真正要管好,一則需要政府層面出台具體法律法規,二則需要衛監、住建、城管等部門形成合力。建立完善的現制現售飲用水衛生管理體系,讓老百姓放心飲水。
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