重點

北京日報客戶端記者調查發現，一些餐飲店面懸挂的獎牌是花錢買來的。在網絡上，有關餐飲店面授權牌、獲獎牌等制作售賣的生意，已形成一條産業鍊。在線下圖文快印店裡，更有二三百塊錢“包設計”制作獎牌的業務。

“‘中華名小吃’獎牌怎麼評？”

“還評啥啊！2000元一塊，交錢拿牌子。”

對于咨詢者，中國品牌調查統計中心“李主任”直白地說。

名小吃、名餐飲、名品牌……如今，城中一些餐飲店尤其是“網紅店”内，經常可以看到金光閃閃的獎牌。

記者調查發現，許多獎牌可以花數千元在頒發機構購買，但通過中國社會組織公共服務平台進行查詢，這些獎牌的頒獎單位均無備案信息，其注冊地址、官方電話等信息亦存在疑問。名店獎牌熠熠生輝的背後，已形成一條灰色産業鍊。

調查

獎牌撐門面 “中”字頭常見

夜幕降臨，周末的城市夜生活按下“開始鍵”。青年路附近一家“網紅”火鍋店裡人聲鼎沸，門口有多位食客排位等候就餐。他們有的互相聊天，不時發出笑聲，有的則低頭玩着手機。在他們身後的牆上，懸挂着該店面獲得的六塊金色獎牌，在店内燈光的照射下，獎牌熠熠生輝。

從内容來看，這些懸挂的牌匾分量個個不輕，時間集中于2019年2月至4月。除了有兩張内容是授權和加盟的牌匾外，其餘四張獎牌的内容分别是“中華餐飲名店”“中華名小吃”“中國綠色餐飲名店”“某節目推薦品牌”。而頒發獎項的落款單位中，則有三家“中”字頭組織，另外一家是某電視台。

青年路一家火鍋店内懸挂的獎牌

“我是看着有點兒怪怪的。”現場一名食客，盯着一張“中華名小吃”的獎牌表示疑惑，“因為它的落款單位是四川美食大會促進會。”該食客表示，自己在四川待過多年，很喜歡吃火鍋，但這個所謂“促進會”的名字還是比較陌生，“再說，以這個單位來授獎‘中華名小吃’，總有點兒‘小馬拉大車’的感覺，當然也可能是我孤陋寡聞了。”

位于簋街的一家火鍋店，門口同樣懸挂着九張牌匾。其中一張是授權特許加盟的牌匾，另外幾張牌匾則是“十大火鍋品牌”“放心餐飲十佳企業”“中華美食名店”等獎牌。而從這些獎牌的頒發單位來看，落款均為“中”字頭機構。“這些牌子挂一牆，一般情況下也沒人會特别在乎，真真假假的誰知道呢？”有就餐市民表示。

牌匾頒發單位為兩家“中”字頭組織

據了解，懸挂獎牌的現象不止存在于餐飲行業，在家具建材行業、工程建設、環保産品等領域，同樣也有不少商家習慣于懸挂獎牌。“就是為了裝點下門面，聚聚人氣，顯示自家店的實力。”有商家說。

灰鍊

幾千元一塊 獎牌随便買

記者調查發現，有關餐飲店面授權牌、獲獎牌等制作售賣的生意，在網絡上已形成一條産業鍊。

在搜索引擎輸入“飯店獎牌”四個字，瞬間彈出諸多網址和頁面。“飯店獎牌制作”“飯店獎牌批發價格、市場報價、廠家供應”等内容不盡相同。而在一家知名電商平台上輸入“飯店獎牌”，同樣彈出不少商家。這些店鋪則主打“免費定制”“多種材質和工藝選擇”“破損補發”等。記者發現，頁面排名前三個店鋪，分别有1073人付款、2115人付款、593人付款。

某電商平台上的飯店獎牌制作廣告

記者登錄一家網站頁面粗糙的“中國品牌調查統計中心”網，聯系到負責人“李主任”。在簡單交流後，李主任發來一張可以辦理的獎牌名錄。“‘中華名小吃’2000元一塊，‘中國特色餐飲名店’價格一樣。”

“李主任”表示，一般辦牌流程為提交店面材料時預付一半定金，辦好網上查詢沒問題後，再付尾款，“一周内辦好”。而當咨詢在什麼網站查詢時，李主任發來一個名為“中國品牌發展促進委員會”的網站。該委員會自稱在香港注冊，專業從事國際品牌調研、品牌培育發展、品牌認證推廣等。

“李主任”展示的可以花錢買到的證書樣品

東北某地方美食協會，在中國社會組織公共服務平台有備案，目前運行狀态為“正常”。記者以火鍋店老闆的身份咨詢獎牌事宜，該協會負責人表示協會每年會組織比賽評獎，“一般是團體參賽的形式，全國統一的3800元報名費。我們是正規登記注冊的，是全國性協會。”

該負責人告訴記者，今年的評獎活動已于9月份結束。“你實在要的話就補一個呗，牌子你喜歡叫啥名就叫啥名，一般火鍋類的就是‘最佳風味獎’‘最佳風味特色獎’。”當記者對交錢後是否能評上獎項表示遲疑時，該負責人直言不用多操心，“這還評啥啊，就是交錢拿牌子，這年頭就這麼個事兒……”

起底

機構未備案 身份亦成疑

可以花錢買獎的情況下，一些商家懸挂的獎牌落款單位無疑充滿懸疑色彩。以青年路附近的一家火鍋店懸挂的獎牌為例，諸如“四川美食大會促進會”“中國綠色品牌統計協會”“中國品牌認證委員會”“四川美食大會評委會”等單位均未能查詢到登記備案記錄。

記者打開中國社會組織公共服務平台查詢系統，分别輸入以上四個機構，得到的答案都是“搜索到符合條件的社會組織共0個，其中民政部登記的共0個。”而在某搜索引擎中輸入以上組織名字，可供查閱的信息同樣寥寥。在“天眼查”中查詢以上機構名稱，同樣未能查詢到相關信息。

查詢後發現該組織并未在相關部門備案

其中，“中國品牌認證委員會”擁有自己的官網，然而官網名稱則是繁體字。記者撥打該官網右下角的客服電話，語音提示該号碼是空号，多次撥打預留的聯系人手機号碼，則一直沒有人接聽。按照該組織官網預留的地址“按圖索骥”，顯示為一棟寫字樓。記者聯系該寫字樓方面，租賃部一位工作人員表示，與租賃部簽署租房合約的入駐企業有50多家，“并沒有你說的這一家公司或者企業。”

而在簋街某火鍋店内懸挂的獎牌中，一家名為“中華餐飲美食協會”的機構同樣成疑。記者在中國社會組織公共服務平台上，未查詢到該協會的備案信息。在地方登記的社會組織中，隻有一家東北某市開頭的“中華餐飲美食協會”，記者聯系東北該協會負責人，對方則直言稱“那是一家假的協會。”

簋街一家火鍋店内懸挂的獎牌

“名稱中帶有‘中國’字樣的各種合法社會團體，必須履行登記、備案手續。”一名專家表示，如果沒有在民政部門登記備案，大概率上說就是所謂“山寨社團”“離岸社團”。而所謂“離岸社團”，一般是指在登記條件寬松的國家和地區進行注冊，而後再以辦事處、分公司、分會等名義在境内冠以“中國”、“全國”等字樣，進行經營斂财活動。

警示

山寨獎牌涉嫌虛假宣傳

調查中記者還發現，線下制作獎牌的成本十分低廉。隻要有人敢冒險，完全可以線下制作後自作主張懸挂，而這可能成為可“鑽”的空子。

“可以制作，内容你要自己先想好。”在左家莊一家圖文快印店，店員表示可以承接餐飲行業授權牌和獎牌的制作業務。以一塊長60厘米寬40厘米的木質金箔獎牌為例，單塊制作費為320元左右。而當記者表示可能需要定做六塊獎牌時，店員則慷慨地表示“每塊280元”。

“你需要給我提供準備制作的文字、标志，有圖案也可以。具體獲獎的内容和落款單位，我們包設計，不滿意可以修改。”該店員表示，而當詢問是否可以随意填寫獎項内容時，店家則表示自己對此不負責。“我們就管給你做牌子，後續會不會被查，這個我們可不負責。”

而在常營附近一文印店，老闆表示制作一張木質獎牌需要150元。“包設計，你準備好文案就好。”而當記者詢問是否可以随便拟寫一個頒獎單位時，老闆停頓後小聲表示，“這我不知道，不過最好别了吧。難道，你就不怕有人查嗎？”

“如果店家制作懸挂的獎牌獎杯是虛假的，甚至是山寨的，就涉嫌構成不正當競争行為，也是欺騙消費者的虛假廣告行為。”北京市嶽成律師事務所高級合夥人嶽屾山說。對此，我國《反不正當競争法》和《廣告法》都有清晰的法律規定。嶽屾山說，評獎活動應該具備相應公信力，“絕對不能花錢買獎、虛假評獎。如果一心想着搭名牌、蹭獎項名稱，則可能構成虛假宣傳或不正當競争行為。”

“企業希望能有個名頭裝點門面，一旦在權威評選中評不上，可能就會降低要求，尋找其他門路。”北京商業經濟學會常務副會長賴陽說，山寨組織肯定要堅決清理，但類似獎牌授予單位要完全清理幹淨難度比較大。“未來還是需要各行業有更多權威标準的評獎，讓社會公衆形成更權威更廣泛的認可。”

民政部社會組織管理局一名工作人員表示，按照現在的法律管理，如果是在境外登記、在境内以社會組織的名義開展活動，需要嚴格遵守《境外非政府組織境内活動管理法》，相關具體情況歸公安部門管；如果是境内組織，未經當地登記和許可，擅自以社會組織開展活動的，也需要根據具體情形來看。倘若确實達到非法社會組織的标準，歸民政部門管理；如果本身涉嫌違法犯罪的，還是公安部門管。

“市場監督管理總局也有一部分職能管這個，這個事情面臨着不同情形，公安、民政和市場監管部門會有一些職能交叉。”該工作人員表示。