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事業單位改革時間表最後完成時限是2020年底，也就是說還有不到2年時間。事業單位改革之後，一部分事業單位，搖身一變成為公務員，一部分将轉企改制，收回事業編制，人員按照勞動合同法管理，進入市場競争環節。非常讓人遺憾和可惜，但是，這又是曆史的潮流和趨勢，不可阻擋。

7月16日，天津經濟技術開發區召開法定機構改革動員部署會，作為中國首批國家級開發區，已經經過了30餘年發展積累的“老開發”，在新的曆史時期，重塑體制機制，以業績為導向，以結果論英雄，所有人員全部起立，重新競聘上崗。此次法定機構改革的主要目标，将立足經濟發展主責主業，堅持企業化管理方向，實現幹部能上能下、員工能進能出、工資能升能降，以業績為導向，以結果論英雄，勵精圖治，建成世界一流園區，重新奪回全國開發區第一的榮譽。

按照事業單位分類改革要求，到2020年底前，承擔行政執法職能的事業單位，将逐步改為參公或行政單位。其原有在編人員按照要求參加過渡性考試，即可轉為參公身份或公務員。但要注意的是，這并不包括工勤人員。

這種整體轉性，目前隻适用于幹部身份，即便是已轉聘到管理崗或專技崗的工勤人員，受限于工人身份，也不能轉為參公身份或公務員，更不能提拔到科級以上領導崗位，即便提拔了，按規定也要退出領導崗位。

雖然改變不了身份，但單位整體改為參公或行政，對工勤人員也不是沒有好處，單位變為參公或行政機構了，工勤人員自然就由事業工勤過渡為行政工勤，按規定，也可以領取車補了。

從事公益服務單位繼續保留事業單位序列，強化公益屬性。同時，根據職責任務、資源配置方式等因素，又将該類細分為公益一類和公益二類。對從事公益服務的事業單位，将重點回歸公益屬性的一面。這一類事業單位情況是比較複雜的，需要區分情況，還有精準實測，不過國家已經明确了，高校和公立醫院會取消事業編制，但保留事業單位的性質，未來高校和公立醫院，将實行全員合同聘用制，讓事業單位真正成為幹事業的地方。

從事生産經營單位已經走在了改革前列，不少單位已經改革到位。此類要進行轉企改制，改革後，撤出事業單位序列，核銷事業編制。新成立的企業将轉變管理機制，和員工簽署勞動合同，并逐漸與原行政主管單位脫鈎。所有合同制管理的自收自支人員、合同工、臨時人員等編外管理人員，将按《勞動合同法》規定，領取經濟補償後，自主擇業，或者随企改制，安置到新成立的企業。

一：辭退

這類是屬于單位已經被撤銷、整合、或者核減編制單位的人員，如果個人能力不行，實在無法另行安排工作的人員，将會被辭退，原單位按照規定發放補償金。

二：退休

這類人員是本身已經快到了國家退休年齡或者符合國家退職條件的人員，國家會給辦理退休、内退進行提前退休。

三：簽訂勞動合同

這類是屬于從事營利活動的事業單位的人員，原單位轉為企業，職工直接轉為企業員工，将會簽訂勞動合同進行管理。

這類事業單位主要有：

工程建設、維修、養護，工程勘察設計，市政公用經營與作業，經營性水利工程管理，農場、園藝場、養殖場、苗圃和經營性林場等農業養殖（種植）機構，技術開發類科研，經濟鑒證類社會中介，商業性地質勘查，招投标代理，一般性評審認證，咨詢服務，評估鑒定，面向社會的培訓機構，賓館，招待所，經營性康複療養，房屋修繕，物業、車輛服務，部門文印機構，投融資，擔保，糧食收儲，物資、圖書、儀器設備供應，非時政類報刊，一般文藝院團，影劇院，影視音像制作銷售，演出中介，新聞媒體的印刷廣告發行傳輸等經營部分，電影制片廠及其他各類公司（廠）等。

值得關注的是，此次改革後，天津經濟技術開發區将實行授薪人員總額管理，取消編制管理，所有人員重新競聘上崗。按照計劃，7月中下旬至8月上旬，開展中層幹部競聘工作；8月中旬，完成内設部門、事業單位“三定”方案編制工作；8月底前，完成基層幹部競聘工作。

“開發區原來行政事業編制加起來大概有一千多個，改革之後這些編制全部取消，實行員額制，原來是國家幹部，以後是法定機構合同制工作人員。”鄭偉銘表示，本次改革确立以市場化為導向的開放靈活的用人機制，取消編制管理和終身制，實行全員聘任制、聘期制，所有人員全部起立，重新競聘上崗，統一簽訂合同，聘期三年。

以事定崗、以崗擇人，拓寬用人視野，打破固有身份、年齡、資曆等條條框框和隐性台階，唯才是舉、以績取人、人崗相适，以“能力、業績、貢獻”作為用人導向，不再看身份，不再論資排輩，大力選拔培養優秀年輕幹部，讓有為者有位，不拘一格用人才。

事業單位改革，将不具備事業身份特征的事業單位核銷，将這部分事業單位的員工轉為企業員工，實現能者上庸者下的用人原則，按照工作效率和成績發放績效工資，取消職稱工資，真正實現按勞取酬。把尊重知識尊重人才落實到位，激發廣大科技工作者的工作積極性，事業單位才能為科技發展、社會進步、人民生産生活安康發揮應有作用。對于當事人而言，可能是一種遺憾，但是，這是事業單位改革的大勢所趨。對此，你有什麼看法呢？