華聲在線1月10日訊(記者 李重臣 通訊員 羅舜愛)1月10日,2023年全省稅務工作會議在長沙召開。會議以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大精神,認真落實稅務總局工作部署和省委經濟工作會議精神,總結2022年全省稅收工作,分析當前形勢,部署2023年工作任務。國家稅務總局湖南省稅務局黨委書記、局長曾光輝作工作報告。
2023年全省稅務工作會議現場
會議指出,2022年全省稅務系統面對複雜經濟形勢、多發疫情沖擊等嚴峻挑戰,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,嚴格落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求,在總局黨委和省委、省政府的堅強領導下,堅持“穩進高新”工作方針,紮實統籌疫情防控和稅收重點工作,難中求進、穩中有為,以稅收工作的有力有效,助推全省經濟社會發展向上向好。
——抓好黨務鑄魂,黨的領導全面加強。全省稅務系統通過黨委會、中心組學習、“湖湘稅務大講堂”等形式,持續深入學習黨的二十大精神。組織“稅收現代化服務中國式現代化”大讨論,開展調研座談282場,收集意見建議1109條,把學習黨的二十大精神成果轉化為推動稅收事業的科學發展思路和務實舉措。突出政治統領,全面落實“第一議題”“第一主題”制度,開展“學查改”專項工作。依托“三會一課”、主題黨日活動等方式,有力推進黨史學習教育常态化長效化。深化“三表率一模範”機關創建,推行“黨建 1 N”黨業融合工作法,以黨建帶群建效果明顯。突出作風率領,深化紀檢監察體制改革,堅持以嚴的基調監督執紀,稅風稅紀明顯好轉。
——幹好稅務聚能,治稅能力有效提升。全省稅務全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,圓滿完成2022年稅費收入目标,年度收入規模突破9000億元;“快準穩”退減緩稅費1000餘億元,其中留抵退稅685.2億元,另外辦理出口退稅251.4億元,落實研發費用加計扣除590億元,纾難解困效果良好。堅持深化稅收征管改革,在全國率先建立涉稅風險提醒制度,建立公職律師涉稅争議咨詢調解中心,精确執法更優化;連續第9年開展“便民辦稅春風行動”,423項事項實現線上辦理,政務服務好評率99%以上,81.7萬戶次納稅人通過“銀稅互動”辦理稅收信用貸款1066億元,精細服務更便民;開展稅費征管風險排查“百日行動”,查處涉嫌虛開騙退稅企業2200餘戶,精準監管更有力;以省政府印發稅費精誠共治辦法為契機,涉稅涉費數據共建共享共用融入湖南數字政府建設,精誠共治更深入。堅持加強稅費管理實效,落實“四個有人管”要求,推動全稅費種、全流程齊抓共管、提質增效。
——帶好隊伍築基,幹部活力競相迸發。全省稅務系統通過抓好領導班子建設、機構編制工作、職務職級并行、職級公務員管理,幹事創業動能持續激發。全方位探索新時代稅務人才培養新模式,深入開展“崗位大練兵業務大比武”活動,實施“黨建鑄魂領航、組織賦能助航、嚴管厚愛護航”三大工程,幹部隊伍素質穩步提升。用心用情服務老幹部,積極發揮工青婦團橋梁紐帶作用,廣大幹部職工凝聚力、向心力、戰鬥力進一步增強。
會議強調,黨的二十大立足新時代新征程曆史方位,科學擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大複興的宏偉藍圖。全省稅務系統要認清新形勢、适應新要求、搶抓新機遇,準确把握全省稅收工作發展新思路,以稅收現代化高質量服務中國式現代化。
會議明确,當前和今後一個時期,全省稅務系統要以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,堅決貫徹黨中央決策部署,認真落實稅務總局和省委、省政府工作要求,加強黨對稅收工作的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,圍繞“稅收現代化服務中國式現代化”主題,按照“黨建引領促發展、稅費皆重提質效、三個基本謀長遠、四個更加譜新篇”的“一二三四”工作思路,落實嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄、嚴促執行“四嚴”要求,切實抓好黨務、幹好稅務、帶好隊伍,以高質量的稅收工作服務全省經濟社會高質量發展,全力譜寫中國式現代化湖南稅務新篇章。
會議認為,結合全省稅務實際提出的“一二三四”工作思路,是全省稅務系統迅速學習貫徹黨的二十大精神、科學謀劃稅收現代化服務中國式現代化湖南篇章的頂層設計,充分體現了系統集成、緊扣實際、務實管用的鮮明特點,具有很強的理論性、針對性和實操性。全省稅務系統要按照2023年“強基固本起步年”、2024年“鞏固完善拓展年”、2025年“全面進步提升年”的部署,主動制定好落實“一二三四”工作思路的三年行動計劃,明确奮鬥目标,拉出任務清單,細化工作舉措,以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的曆史擔當,一錘接着一錘敲,一年接着一年幹。
會議要求,2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是全面實施“一二三四”工作思路的起步之年。全省稅務系統要強基固本,奮勇争先,打好服務大局主動仗、組織收入關鍵仗、征管改革攻堅仗、班子隊伍建設持久仗、納稅人滿意度翻身仗、正風肅紀重點仗、風險防控阻擊仗、績效考核突圍仗,高質量完成2023年各項重點稅收工作任務。其舉措為:
一是黨建引領促發展,凝心鑄魂固根基。“黨建引領促發展”是做好全省稅收工作的根本保障。全省稅務系統要全面學習貫徹黨的二十大精神,分期分批舉辦領導幹部學習宣傳貫徹黨的二十大精神培訓班,開展喜聞樂見、大衆參與的學習活動,全面學習、全面把握、全面落實。要堅持和加強黨的全面領導,加強政治機關建設,加強黨建業務融合,加強基層黨組織建設,以抓好黨建作為第一責任,把政治建設擺在首位,持續加強黨對稅收工作的全面領導。要縱深推進全面從嚴治黨,壓緊壓實管黨治黨政治責任,從嚴從實強化監督管理,不斷加大執紀問責力度。
二是稅費皆重提質效,依法征收強主業。“稅費皆重提質效”是做好全省稅收工作的重要抓手。全省稅務系統要堅持依法治理稅費。依法依規組織稅費收入,守牢不收“過頭稅費”底線,穩步提升收入質量。深入推進精确執法,推行稅務柔性執法,穩妥落實“首違不罰”、涉稅風險提醒等制度,推動社保費和非稅收入征管地方性法規建設。加力打擊稅收違法,推動收入型稽查向治理型稽查轉變、打擊型稽查向主動防範型稽查轉變,拓展以查促管成效。要強化稅種協同管理。加強增值稅發票風險全鍊條管理,形成防範出口騙稅合力。規範各稅種管理,強化源泉控管機制,助推實體經濟持續向好發展。要深化稅費聯動管理。通過推進稅費種制度聯動、監控分析聯動、區域協作聯動、征管稽查聯動、稅費共治聯動,完善環環相扣、無縫銜接的稅費種管理鍊條,實現稅費信息“一網盡知”、稅費動态“一網統管”。
三是“三個基本”謀長遠,務實管用可持續。“三個基本謀長遠”是做好全省稅收工作的必由路徑。全省稅務系統要完善基本制度,對标新征程稅收現代化部署,從全局高度謀劃稅收治理制度框架體系,加快出台一批務實管用的崗責體系、制度規定和風險防控指引,并按照新要求及時修訂完善相關制度,抓在日常、嚴在經常、久久為功,讓務實管用的制度真正管起來、用起來。要優化基本流程,以“精确 内控”優化執法流程,基本建成“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執法新體系;以“精細 智控”優化服務流程,基本建成“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系;以“精準 風控”優化監管流程,基本建成以“雙随機、一公開”監管和“互聯網 監管”為基本手段、以重點監管為補充、以“信用 風險”監管為基礎的稅務監管新體系。要提升基本能力。堅持提檔升級、改善結構、強化功能,切實提高班子領導力;堅持“育、選、管、用”一體推進,不斷強化崗位勝任力;堅持馬上就辦、辦就辦好,做到事事有回應、件件有結果,有效提升工作執行力。
四是“四個更加”譜新篇,和衷共濟展風采。“四個更加譜新篇”是做好全省稅收工作的奮鬥目标。全省稅務系統服務大局要更加主動。認真落實稅費優惠政策,緊扣稅務總局、省委省政府工作部署,服務好高質量發展。堅持以納稅人繳費人為中心,樹立全員服務理念,開展便民辦稅春風行動,推行“湘易辦”“一件事一次辦”,營造“身在湖南辦事不難”稅收營商環境。應用完善湖南稅務工作平台,打造稅收分析“拳頭産品”,發揮以稅咨政作用。征管基礎要更加紮實。牢牢把握稅收征管數字化轉型和智能化改造方向,加快智慧稅務建設;圍繞《湖南省稅費精誠共治辦法(試行)》,建立常态化、長效化部門協同協作機制,深化創新探索,擴大試點成果。搭建“一覽式”稅費種運行監控平台,構建“總對總”“系統對集團”“網絡對網絡”的大企業稅收服務管理新格局,鞏固稅源管理方式改革成果。工作作風要更加優良,馳而不息糾“四風”,彰顯簡捷高效的政風;健全落實激勵機制和容錯機制,弘揚幹事創業的行風。堅持學用結合、以用促學,營造成就自我的學風。持續教育引導稅務幹部廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從稅,吹拂廉潔自律的清風。績效管理要更加一流。以績效考核為指揮棒,連上下而通之,衡内外而施之,實現上級稅務機關滿意、地方黨政滿意、納稅人繳費人滿意、稅務人滿意“四個滿意”的績效目标。
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