2019年度征兵工作開始了,某地新調整的征兵優待政策引發大家關注。
在經濟補償、複學升學、就業3個大的方面,一共細化了13條具體的優待。其中經濟補償部分備受關注,達到了20萬 。
看到這樣的征兵優待政策,我相信很多人的心情都是複雜的。
一方面,福利待遇的提升有助于更好地吸引地方青年參軍;
另一方面,針對特定人群的福利待遇提升,在事實上造成了不同省籍、不同軍齡人員之間的不平等。
如何妥善解決這些問題,考驗着部隊,也考驗着地方。
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當前,義務兵的經濟補助補償,主要由三大塊構成。
第一部分是國家統一規定的大學生士兵的學費補償和退役金等,大約4萬左右;
第二部分是部隊統一發放的義務兵津貼、退役差旅費等,大約2.5萬左右;
第三部分是各地方政府發放的家庭優待金、自主就業一次性經濟補償金、入伍獎勵金、立功獎勵金等。
前兩部分大家拿到的錢都差不多,主要的差别就在第三部分,有的地方經濟實力雄厚、參軍待遇好,地方政府發得就有近20萬,有的地方經濟欠發達、參軍待遇一般,地方政府發得就隻有4萬元左右。
因為不同地區财政狀況不同,就造成了明明是同一批入伍,在同一個戰位摸爬滾打的兄弟,最終的經濟補助補償相差10多萬。
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除了不同籍貫義務兵之間的待遇差别以外,優渥的義務兵補助補償還造成了“待遇倒挂”問題,其中最顯著的部分在于家庭優待金。
家庭優待金也叫義務兵優待金,是地方政府專為鼓勵參軍而設立的,也就是說,隻有義務兵有,士官和軍官都沒有這筆錢。
家庭優待金一般與當地經濟水平挂鈎,比如上海市的家庭優待金,就是按照上年度本市城鎮居民人均可支配收入增長比例同步遞增。而2018年,上海的這項數據是68034元。
也就是說,上海市2018年的義務兵,每年可以領6.8萬元的家庭優待金。再加上津貼、地方補貼、大學生學費補償,平均每年的收入甚至略高于上海籍的部分士官和軍官。
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除此之外,對于大學生士兵來說,除了經濟補償以外,還有相當優渥的升學就業和安置政策。
例如北京市的大學生參軍,非京籍戶口可以落戶北京,公務員、事業單位、國有企業、非公經濟組織崗位定向考錄退役大學生士兵比例不低于50%。而駐地北京的軍官要達到随軍落戶條件,必須是副營。
兩個外地高中同學,一個考上了北京的軍校,一個高考低80分考上了北京的二本。考軍校的同學要非常努力綜合評定前幾名才能留京,再過六七年晉升副營有落戶資格,而考地方的同學隻需要當兵兩年就可以了。
這是不是在說,選擇比努力更重要呢?
如果是,這是不是在說,選擇當軍官,某種程度上還不如選擇當義務兵?
當然,這樣的比較并不科學,這隻是單從落戶安置這一條來看,人生的職業規劃,需要考慮的因素還有很多。
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建設世界一流軍隊,離不開世界一流軍人。
在軍地雙方不斷加大征兵投入的今天,大量高素質兵員進入軍營,部隊已經不滿足于兵員數據上的好看和亮眼,而是更加重視人才的長期使用和價值釋放。
部隊需要更多人才真正紮下根、留得住,而不是雨過地皮濕般的“軍營兩年遊”。最近幾年,許多地方人武部的同志在進行征兵政策宣講時,都産生了這樣一種反思:
我們現在的政策,會在客觀上造成“當兵越久越吃虧”嗎?
要破解這一現象,征兵優待政策“倒挂”和“不平等”的問題,亟待破解。
當然,破解問題的辦法從來不該是“做得好的降回去”,而該是“做得一般的趕上來”。
05
對于地域間的差别,國家可進一步提高統一的退役金相關标準,各地也應更加重視國防建設問題,再窮不能窮教育,再窮也不能忽視國防這條底線。
而對于待遇“倒挂”問題,則需要軍地雙方的共同努力。
由于當前地方兵役機關與部隊用人單位相分離,地方兵役機關考慮更多的是怎樣“征進來”的問題,如此一來,地方兵役機關把政策制定的重心放到“征進來”上,大量财力物力和政策紅利傾注到兩年義務兵期間,客觀上形成了“前重後輕”的政策紅利倒挂現象。
“兵我給你征好了,留不留得住是你部隊的事了”。
然而,蜻蜓點水般服役,不僅對部隊沒有長久的利益,實際上對地方來說,也是較大的負擔。
地方政府每年大量征集高學曆士兵,這些士兵如果不願意留在部隊,很快回到地方,地方就必須拿出大量的資金、崗位、戶口落實入伍時後許下的承諾,然後接着征下一波高學曆士兵,繼續投入更多資金和精力,如此循環反複。
與其如此,還不如在同樣的獎勵激勵投入下,對服役時間長的人員,投入更多财力物力實施獎勵,改變政策紅利“前重後輕”的現象。
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最後,哨位想說,征兵優待政策越來越好,這絕對值得歡欣鼓舞,也值得大力贊揚。
我們承認,有些人當兵的動機可能不會那麼純粹,畢竟我們每個人都要兼顧理想和現實。
可一旦你沒有理想就去當兵的話,那麼“參軍報國”這件事,真的不适合你,畢竟,當兵,是義務,它從來也永遠不會是一門生意。
一句話:不要僅僅想着得到,而忘記了要付出。所有的補償,都是因為你有失去,都是基于你必須付出。
2019年征兵已經展開,那些特别的、美好的東西,隻有經曆了才能真正得到,隻有真正手握鋼槍為這個國家站崗的時候,你才能感覺到那叫做“責任”的份量!
從軍,真的是一生隻有一次的事情,這在我們的生命中,擁有無窮大的權重。
素材來源 | 中國民兵
圖片來自CFP
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