海澱法院針對幾年來未成年人犯罪案件的調研發現，從2001年開始，外地戶籍未成年人已成為未成年人性犯罪案件的主體，去年和今年一季度的統計表明，外地戶籍未成年人占性犯罪少年犯的比例高達80％以上。
根據調研，這些犯有性罪錯的外地戶籍孩子年齡段較為集中，絕大多數少年作案年齡在青春期性萌動和青春危險階段的16和17歲，占總數的90％。其次，這些孩子的文化程度低，均系初中以下文化程度，他們都是放棄學業來京打工或與父母一起在京務工，其中閑散無業人員和從事短期務工的人員各占一半。此外，不良讀物對外地孩子影響頗深，犯有性罪錯的外地孩子犯罪前均有觀看或閱讀淫穢音像、書籍的行為，他們作案前不挑選作案目标，往往因一時受到黃色淫穢物品的刺激、閑而無聊、一時沖動而實施犯罪，且侵害對象大多以熟悉的少女、幼女為作案對象。再加上父母知識層次較低，對孩子的家庭教育不重視，導緻一幕幕悲劇的發生。
海澱法院認為，形成上述問題的原因主要有三：一是外地戶籍少年失學現象嚴重；二是外地戶籍未成年人嚴重缺乏性知識、性道德教育；三是城鄉結合部是性罪錯的高發地帶，但經常缺乏有效的管理。該院建議以社區為中心，加強對流動人口中的未成年人的管理，加強衛生保健知識的宣傳教育。并對城鄉結合部音像、圖書、文娛市場加強清理整頓，淨化社區環境，不斷培養豐富多彩、健康向上的文化環境。此外，還須通過降低外地戶籍未成年人在北京入學的門檻，預防和減少未成年人犯罪。
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